用好“四两拨千斤”的张力

第14版(财经纵横)
专栏：金海观潮

用好“四两拨千斤”的张力
龙雨
　　尽管中国信保已经开张两年，一些企业也陆续尝到了出口信用保险的甜头，但事实上，这一领域仍存在“叫好不叫座”的尴尬，甚至不少企业包括外贸企业提起出口信用保险还是一头雾水，有关方面在协作力度上也厚薄不均，这种现状，值得引起重视。
　　出口信用保险是世贸组织允许的一种措施，它与出口退税一样，都被视为扶持出口的经济杠杆。它既是政府利用经济手段宏观调控对外经贸的工具，亦是以经济方式体现外交意图并确保国家安全的工具。多年来，发达国家普遍采用这一方法鼓励本国出口，其承保额占出口总额比重平均达15％—30％。与其他金融工具相比，出口信用保险有着“四两拨千斤”的特质，可以把国家风险分类、买家资信调查、放账和延付款保险、各种信贷保险、信用融资、商账追收、债务重组等多项功能及其产品进行多变式组合，从而为外贸出口和企业境外投资提供坚实后盾。我国加入WTO后，以往使用的一些扶持出口举措逐渐不再能继续运作，如何充分利用好WTO赋予的权利来推动出口可持续发展，是当前和今后一段时期我们必须正视的课题。随着我国贸易规模扩大，一些负面效应也相伴而生，比如国外与我们的贸易摩擦增多，各种面目的贸易保护主义加剧等。今年，我国外贸增长处于较高基数，明年出口要保持一个好势头，难度会更大，这就更加需要为出口创造良好环境，千方百计“推一把”。
　　出口信用保险在我国起步较晚，对出口贸易额的渗透率还较低，提高企业对出口信用保险的认知度和运用率有一个过程。但是，不论是那些已在国际市场经历风雨的大企业，还是大批奋力打天下的中小企业，都应认识到出口信用保险对于扩大出口的特殊作用，在国内外市场均处于供过于求的大背景下，通过信用保险的“张力”来规避收汇风险，保证经营稳步发展，尤显必要。像机电产品出口、劳务出口和海外投资等，更应积极依靠出口信用保险，利用两个市场两种资源，把企业做大做强，使企业走得出去、站得住脚。另外，出口信用保险是一项政策性强、牵涉面广的业务，亟需各方协力扶植，拓展支持范围，提高服务质量，理顺管理机制，使“四两拨千斤”的张力最大限度地体现，共同为出口企业撑腰打气，把信用保险真正锻造成促进我国出口的利器。