福建冬春水利建设全面展开

第1版(要闻)
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　　福建冬春水利建设全面展开
　　本报福州11月1日电 记者蔡小伟、赵鹏报道：趁着连日来的晴好天气，一场以夯实农业基础、保障农业发展为重点内容的冬春水利建设，正在福建各地全面展开。
　　近两年来，福建省连续遭受洪水、台风和特大旱情等自然灾害袭击，其中重点水毁工程3606处，水利直接经济损失7.8亿元。而延续至今的特大旱灾更使全省70％以上县（市、区）、1590万亩农作物不同程度受旱，230个乡镇的187万人饮水发生困难。连续不断的灾情暴露出福建水利建设存在许多薄弱环节：全省现有水利设施保灌能力仅为1150万亩，尚有600多万亩耕地易受旱；即使可浇灌的地区，水资源利用率也仅为48％。作为该省山区各地富民工程重点内容的山地经济作物种植，目前规模虽已发展到400多万亩，但山地水利灌溉面积却只有82万亩，多数仍是“望天地”，农业基础设施极为脆弱。
　　严峻的灾情和脆弱的保障设施，引起了福建省的高度重视。进入10月，福建省委、省政府迅速部署全省展开冬春水利建设工作任务，要求到明年春耕前，全省完成土石方1亿立方米，投劳1亿工日，累计投资21亿元。其中重点将加固633座病险水库、3606处重点水毁工程。各级政府按照行政领导负责制的原则，逐库落实行政责任人。做到计划、项目、责任、质量、时间“五落实”。计划用5—10年时间，每年兴建万个以上集雨水池，彻底解决400万亩山地经济作物灌溉问题。
　　为确保水利建设投入，形成多元化、多层次、多渠道的水利投入新机制，福建省规定，河道岸线经批准后增加的可利用河滩地及建设江河堤防工程增加的可利用土地由业主开发，土地一级收入用于建堤管堤、河道疏浚，实行“以堤养堤”、“建管结合”。同时按照“谁受益、谁负担、谁投资、谁所有”的原则，对田间以下的水利基础设施及微小水利工程，鼓励农民投资建设。