高度重视秋冬种工作

第1版(要闻)
专栏：

高度重视秋冬种工作
本报评论员
　　日前，国务院召开了农业和粮食工作会议。会议强调，要统一思想、提高认识，采取综合有力措施，保护和提高粮食综合生产能力，当前要高度重视和切实抓好明年的粮食生产。这次会议及作出的一系列重大部署，是非常及时和重要的，对于今后一个时期加强农业的基础地位、保护和提高粮食的综合生产能力，增加农民尤其是种粮农民的收入，将产生深远的影响。
　　前些年，我国粮食连年丰收，库存大幅度增加，粮食供给实现了从长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变。但近几年一些地方出现了乱占滥用耕地、忽视粮食生产的情况。尽管从总体上看，目前粮食库存充裕，市场稳定，但从中长期看，我国人口多，耕地少，土地后备资源不足，人增地减和居民消费水平不断提高的趋势不会改变，粮食问题始终是必须高度重视的大事。秋冬种是全年农业生产的开始，是夏季粮油丰收的基础。秋冬种工作做好了，全年的农业工作就有了主动权。保护和提高粮食综合生产能力，就要从眼下的秋冬种工作抓起。
　　今年的秋冬种工作有利因素不少：土壤墒情普遍较好，粮食市场价格回升，各级政府和各有关部门加大了工作力度，农民的种粮积极性有所恢复。但是，秋冬种工作也面临着一些困难，由于今年秋收作物收获期普遍偏晚，加上入秋以来黄淮海地区和长江流域连续阴雨，部分产区腾茬整地和播种难度加大，播期推迟；有些农业主产区自然灾害较重，农民减产减收，影响了秋冬种的物资投入。各地要从农业和农村经济发展的大局出发，充分利用有利条件，正视困难和问题，千方百计做好秋冬种工作。
　　抓好秋冬种工作，关键要保护和调动广大农民的种粮积极性。各地要研究和采取更直接、更明确、更有力的综合性措施，重点加强对粮食主产区和种粮农民的支持。实行最严格的耕地保护制度，切实加强对土地开发利用的管理；增加农业投入，加强农业和农村基础设施建设，特别是加强基本农田水利建设；敞开收购农民余粮并适当提高保护价，把通过流通环节的间接补贴改为对农民的直接补贴；继续推进农村税费改革，逐步降低农业税税率，进一步减轻农民负担。
　　抓好秋冬种工作，要继续推进农业结构调整，把增加农民收入和发展粮食生产结合起来。调整结构的重点应放在优化布局和品种、品质结构上，不能在粮食种植面积减少上做文章。要引导农民面向市场，多种粮，种好粮，提高粮食的质量和效益，发展粮食转化和深度加工，从发展粮食产业中增加收入。
　　抓好秋冬种工作，各有关部门要切实转变工作作风，增强服务意识，想农民所想，急农民所急。深入田间地头，及时发布信息，保证农资供应，推广适用技术，加强培训指导，提供金融支持，搞好产销衔接。
　　目前正是秋冬种的关键阶段。“人误地一时，地误人一年”。各地要认真贯彻党的十六届三中全会精神，落实国务院农业和粮食工作会议确定的各项政策措施，把秋冬种作为当前农村工作的重中之重来抓。要抓紧农时，加快播种进度，保证播种质量，提高田间管理水平，努力争取明年粮食有更好的收成，为保护和提高粮食综合生产能力，为促进国民经济持续稳定发展打下坚实基础。