刻赤海峡危机突起 乌俄关系面临考验

第3版(国际)
专栏：国际热线

刻赤海峡危机突起 乌俄关系面临考验
本报驻乌克兰记者 黄晓东
　　24日上午，根据乌克兰与俄罗斯总统22日晚达成的电话协议，乌总理亚努科维奇与俄总理卡西亚诺夫在莫斯科就刻赤海峡问题举行了磋商。乌总理强调，目前刻赤海峡危机已公开化，举世关注，乌俄双方应有能力做到在刻赤海峡地区的行动更具透明性和可预测性；俄方强调，所有关于亚速海及刻赤海峡地区水域利用问题，应由俄乌双方在双边条约框架内解决。据悉，在两国总统直接干预下，俄方已于23日下午停止向乌边界方向筑坝，但还在加固和整修大坝，堤坝距乌俄边界线仅109米。目前，乌边防人员在堤坝与乌俄边界线交汇处设立了固定哨所。
　　此次乌俄刻赤海峡危机缘起9月29日，俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区在事先未向乌方通报的情况下，单方面开始在刻赤海峡朝乌克兰宣称拥有主权的图兹拉岛方向修建堤坝，引起乌方高度不安，乌俄关系因此经受严峻考验。俄方解释说，在亚速海刻赤海峡修建堤坝完全出于经济和生态考虑，与俄乌两国关于刻赤海峡地位问题的谈判没有任何关系。
　　刻赤海峡位于刻赤半岛和塔曼半岛之间，连接黑海和亚速海，长约41公里，宽4—15公里，深5—15米。根据1941年1月7日俄最高苏维埃主席团命令，图兹拉岛划归当时的乌克兰加盟共和国的克里米亚州管辖。该岛距乌岸4公里，距俄岸5.5公里，面积为35公顷。乌克兰认为，图兹拉岛是乌领土不可分割的一部分，乌俄在刻赤海峡的边界早在原苏联时期就已确定，两国有关条约也强调乌俄现有国界不可侵犯。
　　俄方在刻赤海峡筑坝，试图将俄塔曼半岛与乌图兹拉岛连接起来的举动，立即引起乌方高度重视和警觉。乌为此采取了一系列紧急措施：向俄发出照会，召见俄驻乌大使，乌外长10月初专程访俄等，但收效甚微。据乌媒体透露，乌总统库奇马日前曾表示：一旦俄筑坝越过乌俄边界线，乌将向北约寻求帮助，并请求国际法庭仲裁。
　　为防止刻赤海峡危机进一步升级，库奇马22日晚主动给俄总统普京打了电话，磋商如何解决当前危机，普京答应让俄方停止筑坝工程，并表示俄罗斯无意破坏乌克兰的领土完整。两总统通话成为了危机缓解的转折点。两总统还决定责成两国总理于24日在莫斯科就亚速海和刻赤海峡问题举行总理级磋商；两国外长于30日在基辅就此继续举行外长级谈判；两国总统将就刻赤海峡危机继续保持电话磋商。
　　23日，库奇马中断对拉美四国的访问回国，并视察了图兹拉岛。他表示相信，乌俄能够避免刻赤海峡危机进一步升级，防止乌俄关系恶化。库奇马说，乌俄在刻赤海峡的边界在原苏联时期就已明确，因此，乌方不能接受改变刻赤海峡现有边界，乌也不会就已明确的边界与俄方进行谈判。同日，乌克兰议会以压倒多数就刻赤海峡危机通过一份决议，指出俄方在刻赤海峡建造堤坝是“不友好的行动”，无益乌俄关系的发展。
　　（本报基辅10月24日电）