玻利维亚新总统面临老问题

第7版(国际·体育)
专栏：通讯

玻利维亚新总统面临老问题
本报驻委内瑞拉记者 刘宏
　　10月17日，玻利维亚总统桑切斯·德洛萨达被迫辞职，副总统卡洛斯·梅萨当天在国会宣誓就任总统。
　　这个南美国家的政局变动事出有因。今年9月，玻利维亚政府宣布实施一项通过邻国智利向美国出口天然气的计划，引发下层民众的不满。他们指责政府不顾百姓利益，出卖国家资源，伤害了民族感情，并从当月15日开始发起示威活动。全国部分地区和一些主要交通要道处于瘫痪状态，一些地方还发生了骚乱。政府派军队和警察前往出事地点进行镇压，造成伤亡人数不断增加。据统计，自9月15日起，共有80多抗议者死于军警的枪下，200余人受伤。政府的镇压激起玻社会各界的愤慨，抗议活动因此愈演愈烈，最终迫使总统辞职并流亡海外。
　　随着新总统的就职，玻利维亚的局势渐渐恢复平静。
　　继任总统梅萨1953年出生在首都拉巴斯市，是玻利维亚著名的记者和历史学家。他没有政党背景，从政之前一直活跃在玻利维亚的新闻界。梅萨在本国新闻界的经历十分丰富，当过报社的副社长，做过电台负责人，从政前多次获得各项新闻奖，撰写了十余部书。去年，应第二次参选总统的桑切斯之邀，他以独立参选人的身份竞选副总统，结果成功，并于当年8月6日正式就任。
　　因为没有政党背景，因此他的政治态度比较超脱。前段时间当民间抗议活动如火如荼时，他一方面因反对镇压而撤销对总统的支持，同时也与抗议者保持一定的距离。
　　梅萨在宣誓就职时呼吁全国人民团结一致，表示将不依靠政党执政。梅萨承诺将实施前政府提出的部分改革计划；就出口天然气计划举行地方公民投票，由大多数人决定该计划的命运；修改国家《能源法》，充分考虑本国人民的利益；准备召开制宪大会，提前举行大选。
　　19日，没有政党背景的新内阁组成，在14名阁员中包括两名印第安人部长。尽管梅萨得到了来自国际和国内的各种支持，然而分析家指出，新总统面临的形势并不乐观，情况就如新闻媒体所形容的那样：他遇到的还是老问题。
　　玻利维亚人口800多万，其中印第安人占了54％，是南美最贫穷的国家之一。自1998年以来，受拉美经济危机和国际市场初级产品价格下跌的影响，玻利维亚经济增长减缓，外资流入放慢，加上沉重的外债负担，走私屡禁不止，经济发展遇到严重困难。如今玻利维亚的贫困人数占全国人口的70％，贫困问题成为影响社会稳定的隐患。前总统去年8月就职后，继续推行新自由主义的经济政策，施政结果令百姓失望，致使反政府的抗议活动时有发生。
　　天然气的开采利用是任何一届政府都无法回避的棘手问题。玻利维亚拥有丰富的天然气，是国家赖以生存的自然资源。玻利维亚经济落后，外债负担沉重，如何有效地使用国家资源成了全体国人关注的焦点问题。下层民众希望国家的天然气资源主要服务于国内，而专家们表示内需仅占到开采能力的1％。如今玻的邻国不断发现新的油气资源，这些国家要么在努力扩大出口，要么在提高能源自给的比例，玻利维亚遇到了前所未有的挑战。如不寻找新的客户，玻有可能失去出口市场，将得不到国家需要的宝贵的外汇收入。正因这个问题过于棘手，19日成立的内阁中唯独矿产与能源部长的人选依然空缺。由于需要组织举行针对出口天然气计划的公民投票并对现有的《能源法》进行修改，矿产与能源部长的职位显然让许多人望而却步。
　　梅萨本人对未来的困难似乎已有心理准备，在就任总统后的第一次记者招待会上他就明确表示：“未来的形势有演变成全面灾难的可能，除了一搏，我别无选择。”但是，不少玻利维亚人对新总统寄予了希望。
（本报加拉加斯10月19日电）