做好“三篇文章” 实现跨越式发展

第15版(三农天地)
专栏：区域经济发展战略谈

　　做好“三篇文章” 实现跨越式发展
　　中共山东省菏泽市委书记 陈光
　　建设“两基地、一中心”做好结构调整文章菏泽要实现跨越式发展，必须把结构调整作为经济工作的重中之重，努力调优调减第一产业，做大做强第二产业，创新搞活第三产业，推动经济结构优化升级。
　　为此，我们把目标锁定建设“两大基地、一个中心”，即建设山东省重要的能源化工基地、优质绿色农副产品加工基地和苏鲁豫皖四省交界处的商贸流通中心。围绕建设全省重要的能源化工基地，着力抓好煤炭能源综合开发、石油天然气综合开发、精细化工产品综合开发三大亮点；围绕建设全省重要的优势绿色农副产品加工基地，着力抓好畜牧和食品加工业、林业和林产品加工业、高档果蔬花卉业三大亮点；围绕建设苏鲁豫皖交界处的商贸流通中心，全力抓好直通青岛港的菏泽口岸建设、辐射全国的大型现代专业批发市场建设、以菏泽城区为中心辐射周边地区的连锁经营和物流配送中心建设三大亮点。
　　招商引资为重点做好增加投入的文章实现我市年均13.5％的发展速度，必须确保投入年均递增30％以上。首先要实现招商引资的新突破，全力抓好大项目招商，在全市营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。目前，省市的重点在建项目进展比较顺利，菏泽电厂三期等一批大项目已经或即将开工建设。今年上半年，我市实际利用外资增长265％，引进市外国内资金增长50％，固定资产投资增长98％。
　　其次，重点抓好市级开发区建设，创新发展模式，创新管理体制，减少管理层次、审批环节，降低办事成本，提高办事质量和效率，进一步打造服务高地、政策洼地、投资宝地，让客商和企业最低门槛进入、最低成本经营、最高效益回报。
　　转变政府职能做好优化环境的文章菏泽撤地设市时间短，城市建设欠账太多。优化发展环境，首先就要把中心城市建设好。实现城市发展投入产出的良性循环和可持续发展。
　　当前，已重点展开两个方面的工作：一是搞好城市规划。规划蓝图制定后，将在全国范围内请专家评估论证。
　　二是高标准建设城市，做好“水”的文章，做好“绿”的文章。近期对城市水系建设重新进行规划，通过清挖治理城区内的河道、坑塘，建设引黄供水工程水库，利用建设菏兰高速公路取土的机遇，形成8000余亩水面。环城绿化带工程已开始实施，在去冬今春完成纵深200米、长度100余公里的环城林带基础上，今冬明春将再延伸300米、最终达到500米纵深的环城绿化带。狠抓软环境建设，继续转变政府职能，切实提高服务水平。进一步减少和规范行政审批和收费项目，改进管理方式，提高办事效率。加强行政审批服务中心建设，规范运作，拓展服务内容，下大力治理“三乱”。