中欧关系步入成熟

第3版(国际)
专栏：国际论坛

　　中欧关系步入成熟
　　姚立
　　本月13日中国政府发表了《中国对欧盟政策文件》，同日，欧盟外长会议也通过了上月欧盟委员会提交的对华政策新文件。表面上看，这仅是个时间上的巧合，但实际上它反映了欧盟与中国在双边关系发展上的一种默契，更说明了双方对发展持久、健康关系的高度重视。可以说，由于双方的不断努力，中欧关系目前正处于历史上最好时期，并正向更高阶段发展。
　　《中国对欧盟政策文件》公布后，欧盟委员会主席普罗迪立即表态说，中国此举将“进一步加深欧中双方的对话与合作”，他期待着在本月底的中欧首脑会晤中同中国一道确立实现双边合作愿望的“最佳途径”。
　　欧盟高度重视发展同中国的关系，这可以从一个简单的事实中得到印证，即自1995年欧盟首次发表对华政策文件以来，在短短的8年时间里，已先后发表了5份对华政策文件，以适应双边关系不断进展的形势。如此高密度地修订对华政策，在欧盟发展同大国关系方面是不多见的。而且，中国在欧盟对外关系中的定位也在修订中不断提高，从1995年提出的建立“长期合作关系”，到1998年的“全面伙伴关系”，今年刚刚通过的对华政策文件又将这种关系提升为“战略伙伴关系”。
　　对欧盟来说，中国经过20多年来的改革开放，发展迅速，国际地位不断提高，经济实力越来越强，已经成为欧盟在当今世界上举足轻重的“主要战略合作伙伴之一”。尤其是近年来，中国越来越多地参与世界事务，在国际上发挥着日益重要的作用。在解决朝鲜半岛问题上，中国发挥的特殊作用得到欧盟的高度赞赏。在维护联合国的地位和作用方面，中国与欧盟也有着相同的立场。欧盟还将中国视为维护世界和平、稳定与可持续发展的重要力量，且双方又都致力于世界的“多样性”发展。可以说，中国已越来越多地融入世界，成为当今国际大家庭中的重要一员。
　　此外，中欧双边的经贸关系近年也发展迅速，中国已成为欧盟第三大贸易伙伴。按欧盟的统计，中欧2002年的双边贸易额已达1150亿欧元；越来越多的欧盟企业到中国投资，看好中国这个潜在的大市场；在科技领域，双方的合作也成效显著，扩大合作的新协定正在拟议之中。
　　总之，无论是在政治或经济方面，中欧双方都有着广泛的共同利益。也正因如此，双边关系才能稳定发展并一步步走向成熟。尤其是双方不存在地缘利益冲突，都不赞成在世界事务中奉行“单边主义”原则，都主张世界的“多元化”。欧盟希望看到一个强大中国的出现，而中国也希望欧盟在世界事务中发挥更大的作用。可以说，中欧关系的进一步发展不仅符合双方的利益，对推动当今世界建立更加公平、合理的国际政治经济新秩序都有好处。
　　毋庸讳言，中欧的双边关系中还存在一些不尽如人意之处。但与双边关系的主流相比，这些问题不难通过对话磋商得到解决。只要双方都保持良好的政治意愿，中欧关系无疑将得到进一步发展。