说说党管人才的“管”

第10版(政治·法律·社会)
专栏：小康大业 人才为本

　　说说党管人才的“管”
　　祝健
　　党中央提出党管人才，是一件具有深远意义的事情。党管人才既是一个重要的指导原则，又是一个重大的决策。党管人才的提出，在社会上引起了热烈的反响，各方人士、各类人才对此感到非常振奋和鼓舞。但也有少数同志存在一些疑虑和误解。有的担心是不是要像管干部那样管人才，把人才都管住了；有的担心党委及其组织部门包揽了其它职能部门的工作，影响政府职能部门作用的发挥。看来，问题在于如何理解党管人才的这个“管”字？
　　为什么党要管人才？笔者以为，我们党作为执政党，在人才资源成为第一资源的新形势下，如果不加强党对人才工作的领导，不加强党对人才的宏观管理，不全面落实“四个尊重”的方针，就不能保证全面建设小康社会目标的实现。同时，我们党要巩固执政基础，提高执政能力，实践“三个代表”重要思想，也必须把优秀人才吸纳到党内来，集聚在党的周围。在中国，只有党管人才，才能充分发挥党的政治优势和组织优势，提升人才工作的战略地位和工作水平，保证人才强国战略的顺利实施。
　　党管人才管什么？我想，应当是管宏观、管大局、管战略、管政策、管协调。一是研究制定人才工作的重大方针政策和发展规划，统筹各类人才队伍的协调发展，把握人才工作发展的方向；二是针对各类人才不同特点和成长规律，进行分类指导，推进人才工作理论、体制和方法的创新，提高人才工作的科学化水平；三是通过政策支持、精神激励和环境保障，不断改善各类人才的工作与生活条件，保证人才成长和充分发挥作用；四是加快推进人才工作法制化建设，增强做好人才工作的规范性和有效性，促进人才工作的健康持续发展。
　　那么，党管人才怎么管？所谓“管”，是领导，是管理，也是服务。党管人才不是党委包揽所有的人才工作，更不是党委组织部门代替各有关部门的职能，而是在各级党委的领导下，组织部门、政府部门、人民团体、企事业单位、中介组织等充分发挥各自作用，共同推进、全面做好人才工作。党管人才不同于党管干部，不能以党管干部的方式来管理人才。党管人才注重的是指导、协调、服务和推动，是要遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，尊重人才、服务人才、关心人才、解放人才，为人才的能力建设和作用发挥创造出更加宽松和谐的环境和条件。这是广大人才所期盼的，也是党管人才的真谛之所在。