贵阳市在新区建设中“善待农民”　3万失地农民得到妥善安置

第2版(国内要闻)
专栏：

贵阳市在新区建设中“善待农民”
　3万失地农民得到妥善安置
　　本报贵阳10月14日电 记者孙海涛报道：贵阳市2001年底开始大规模启动金阳新区建设，至今已完成17平方公里基础设施建设。在此过程中，3万多农民失去土地，转为城市居民。新区主管部门在保证公平补偿之后，还通过帮助农民就业、扶持乡村建立集体企业等办法，使失地农民全部得到妥善转移和安置，至今没有发生一起农民群体性上访事件。
　　在征地拆迁中，新区管理部门在严格按规定进行补偿之后，并不视为就此了断了与农民的关系，而是主动考虑到农民今后的就业和发展问题。他们与当地乡政府、村集体一起，把失地农民组织起来，对被征用了部分土地、获补偿款不多（3万元以下）的农民集中进行就业技能培训，成建制地组织劳务队，以承担辅助施工、工地安全保卫、工地保洁任务等多种方式参加到新区建设中。对土地全部被征用、获取补偿款较多（3万元以上）的农民，则采取农民出一部分、乡财政和村集体出一部分、由政府协调当地农村信用社贷款解决一部分的办法，鼓励农民购买运输车辆或小型施工机械，参与新区的工程建设。通过这些形式，新区成功地为3000多失地农民找到了就业门路。
　　对以集体为受益人的集体所有的林地、荒地、房产补偿款，新区管理部门经与当地乡政府、村集体和大部分农户协商，建议他们将其作为股金投入到新区工程项目建设中。同时，他们鼓励农民按公司法规定，组建股份公司，投资到技术条件要求不高的砂场、砖厂、简单预制件厂等项目中，并在新区开发总承包的金阳公司的扶持下，逐渐发展成一定规模的建材供应企业。