村官新当选“大印”应谁拿

第16版(民主与监督)
专栏：

村官新当选“大印”应谁拿
　　背景：某村村委会换届选举完成后，在办理新老交接时，在对该村委会公章由谁保管的问题上产生了分歧。新当选的村主任甲某认为，既然我是村主任，这“大印”自然是我拿，岂有“为官不掌印”之理？而村党支部对没有领导经验的甲某不放心，觉得“大印”是村委会法人资格的凭证，如果像农家大镐那样谁想借谁借，万一出了事就会给群众或集体造成重大损失，而且以前村委会印章由于管理不善出过事，为此，党支部决定，村委会公章交给办事稳妥、大家放心的支部副书记兼会计乙某掌管。甲某很生气，认为章是村委会的而不是党支部的，觉得这么办不妥，要到县上评理。事发之后，经镇村干部现场讲法，由村支部、村民委员会提名，并经村民代表会议讨论后决定乙某为最佳人选。自此甲某不再索要“官印”，避免了争议，乙某经法定程序名正言顺地当了“掌印官”。
　　点评：时下许多地方村委会换届选举基本完成，过去未当过村干部或未担任过主要领导职务的村民当选为村主任。新老交接时，公章由谁保管成为村委会成员关注的焦点。原因何在？有的人将村委会公章作为权力的象征，而不是村委会法人资格的凭证，这只是认识上的偏颇，而不尊重法律，不依法办事，工作随意性大却是出现这种现象的直接根源。在这里，党支部的出发点是好的，但工作方法简单，甲某的要求也是合法的。国务院国办发【2001】52号文件转发的民政部、公安部《关于规范村民委员会印章制发使用和使用管理工作的意见》中明确规定：村民委员会印章要有专人管理，保管人由村党支部、村民委员会推荐，并经村民代表会议讨论后决定，为防止乱用公章，一般情况下，印章使用的审批人与印章保管人不得为同一人，所以村党支部、村民委员会主任一般不宜直接保管印章。该村按法定程序选出“掌印人”是合理合法顺乎民意的，达到了村民自治的良好效果。（姚春利 张宝龙）