群众需求就是政府的职责

第13版(民主和法制周刊)
专栏：法制在线

　　编者按
　　行政许可法出台后，在社会上引起了很大的反响。一些政府官员说：“我们就应该建成一个合法、高效、公正和便民的政府。”一些百姓说：“我们早就盼着能有这样一部保证公开、公正、公平和责任明确、办事方便的法律。”一些专家说：“行政许可法的出台，表明我们的政府正从审批型、管制型向服务型转变。”
　　一部行政许可法，调整和约束了过去政府部门的审批行为，也成为政府机关行使权力的重要的法律依据之一。过去常常讲的是依照哪法哪条哪款，本部门有权审批，有权收费。现在不行了，审批之前，首先要想的是行政许可法，是有权没权批，该怎么批。同时，也要学好《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》和《行政复议法》。因为每个公民依照这些法律，都可以维护自己的权利。
群众需求就是政府的职责
　　群众的需求就是政府的职责。去年以来，各地很多政府部门都对清理后保留的行政审批事项进行了严格规范，政府部门都制定了清晰、规范的审批流程图，把审批时限、审批依据、审批程序等通过电子触摸屏、公示栏等形式一一公示，普遍推行了窗口服务制，实行“阳光操作”，开辟“绿色通道”。与此同时，积极改革行政审批方式，改过去串联审批为并联审批，改进服务手段，改善服务态度，提高办事效率。各部门纷纷在本部门设立了审批大厅或“窗口”，全部集中统一受理，实行一个“窗口”对外，“一门式”服务，人民群众只需在一个“窗口”即可申办审批事项，简化了审批环节，突出了服务意识。
　　——沈峰（北京）