认识执政规律 把握治国之道 在执政道路上愈益成熟

第10版(理论)
专栏：

认识执政规律 把握治国之道
在执政道路上愈益成熟
刘焕明
　　我们党已经走过80多年的奋斗历程。在最初的成长过程中，我们党曾经丧失过很多机遇，遭受过重大损失。遵义会议后，我们党逐渐走向成熟。到党的七大，我们党认清了基本国情，明确了中国革命的性质、任务和道路，全党在组织上达到空前团结和巩固，在思想上实现了在中国化的马克思主义——毛泽东思想基础上的高度统一。毛泽东同志在七大上宣布，中国共产党已经是一个政治上成熟的伟大的马克思主义政党。正是这个成熟的党，领导中国人民取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。
　　我们党成为执政党以后，实际上又开始了新的征程。这就需要重新认识世情和国情，在实践中不断总结经验教训，掌握建设本领，学会治国之道。在探索共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的过程中，我们党也付出过代价，甚至付出了像“文化大革命”那样沉重的代价。从十一届三中全会起，我们党领导人民进入改革开放和社会主义现代化建设的新时期，党在执政道路上愈益成熟起来。2002年11月，江泽民同志在十六大上指出，历经革命、建设和改革，我们党已经由领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；由从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党“经历了艰难曲折，积累了丰富经验，愈益成熟起来”。这说明，我们党已经成为一个成熟的执政党。
　　在指导思想上，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想。我们党历来重视理论指导并富于理论创造，但在如何对待马克思主义的问题上，曾受到来自“左”和右的两个方面错误的影响。改革开放特别是十三届四中全会以来，我们党坚持与时俱进、开拓创新，在实践中坚持、检验和发展真理，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，经受住了各种考验，不断把中国特色社会主义推向前进，并形成了邓小平理论和“三个代表”重要思想。这种思想理论上的成熟是难能可贵的。在新的历史条件下，坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，就要全面贯彻“三个代表”重要思想。
　　在对执政党首要任务的认识上，明确提出发展是党执政兴国的第一要务。社会主义的根本任务是解放和发展生产力。共产党执政，就是运用党掌握的国家权力，制定和实施正确的路线、纲领、方针、政策，组织各方面的力量，推动发展，促进发展，实现发展。十一届三中全会以来，我们党毫不动摇地坚持以经济建设为中心，取得了举世瞩目的伟大成就。实践证明，发展是党执政兴国的第一要务，是根本中的根本、大局中的大局。抓住了发展，就抓住了解决中国一切问题的关键。
　　在对执政目的的认识上，突出强调党执政的目的是为了实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。人民群众是历史的创造者，民为邦本，本固邦宁。我们党除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。过去搞革命，夺取政权，是为了人民的根本利益；今天作为执政党，搞建设和改革，也是为了人民的根本利益。坚持立党为公、执政为民，就是坚持了党的先进性。
　　在治理国家的方略上，强调实行依法治国与以德治国相结合。实行依法治国，是现代政治的必然要求，是社会文明和进步的重要标志。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。江泽民同志指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。”同时，我们党强调依法治国与以德治国的有机统一，指出在建设中国特色社会主义、发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。
　　在执政能力上，面对执政条件和社会环境的深刻变化，党在实践中不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，执政能力全面提高。我们党科学判断形势的能力不断提高，运用马克思主义的战略思维分析世界，运用马克思主义的宽广眼光观察世界，从而对世界形势作出了新的科学判断；驾驭市场经济的能力不断提高，初步实现了从计划经济到社会主义市场经济的转变，创造了奇迹；应对复杂局面的能力不断提高，在一系列重大事件上从容应对，化险为夷，保持了经济社会的快速、健康发展。同时，党依法执政和总揽全局的能力也在不断提高，社会主义民主政治和精神文明建设取得显著成效，国防和军队建设迈出新步伐，祖国统一大业取得新进展，对外工作开创新局面，党的建设全面加强。