太重集团为三峡工程生产的起重机，产品质量达到国际领先水平。因为他们——花钱请来“啄木鸟”

第6版(国民经济)
专栏：经济视点

　　太重集团为三峡工程生产的起重机，产品质量达到国际领先水平。因为他们——
　　花钱请来“啄木鸟”
　　本报记者原国锋
　　举世瞩目的三峡工程成功蓄水，机组成功发电，山西省太原重型机械集团有限公司的全体员工格外激动，因为高高耸立在185米三峡大坝坝顶、承担起吊大坝各类闸门的5台门式启闭机，以及发电厂房里起吊发电机转子的两台1200吨桥式起重机，全部是由太重集团制造的。
　　谈起他们承建的1200吨桥式起重机，太重集团公司董事长高志俊十分感慨：“这两台起重机目前在全球绝无仅有，产品质量达到国际领先水平。这一成功，与在设备设计、制造等环节中实施设备监理制是密不可分的。”
　　学会花钱“请人挑毛病”
　　所谓设备监理，就是监理机构遵循业主要求，对承包商履行合同过程的监督。换句话说，就是监理机构在业主和承包商之间通过公正、客观的服务，确保工程使用的机器、仪器、材料以及所有物品和承包商的各种服务均符合法律法规、合同和技术标准要求，进而实现对设备工程的质量控制、投资控制和进度控制。
　　质量是企业的生命，而严格监理则是质量的重要保证之一。越来越多的企业这样认为。国家质检总局前不久在太重举行设备监理效果现场会。太重集团公司总经理岳普煜深有感触地说：“引入监理制，花钱‘请人挑毛病’，是企业提高管理水平、提高产品质量的好方法，而决不是一种负担。”
　　据介绍，在为三峡工程生产设备的过程中，太重花费了数万元的监理费用，这些支出虽然在太重集团获得的近2亿元合同总价中微乎其微，但监理保证了产品质量，而且带来了企业质量水平的整体提升，进一步增强了企业的市场竞争力。继三峡工程以后，太重集团又与宝钢一钢公司签订了近2亿元人民币的起重机生产制造合同。
　　国家质检总局质量管理司司长于献忠说，请来监理就好比给企业请来“啄木鸟”，它在质量管理上的严苛，可以帮助企业发现并解决存在的问题。企业对监理工作的投入，实际上就是对提高质量的投入，同时也为企业树立了重质量、严管理、负责任的品牌形象。
　　国内监理亟待提升自身竞争力
　　据专家预测，今年我国仅机械工程在水利设施方面，完成投资就将达300亿—350亿元；南水北调项目总投资5000亿元中，设备费用就达300亿—400亿元。在国内重大设备工程项目的招投标中，设备监理单位的资质已成为投标单位入围建设项目的基本条件，就是国际金融机构贷款项目和外商在华投资的有关项目几乎也都要求实施监理。
　　相对于如此巨大的市场，我国设备监理事业的发展目前还显缓慢。在国内重大工程的设备设计、采购制造、安装调试等关键环节上见到的多是“洋监理”的身影。据介绍，我国现有各类工程咨询机构3000余家，从业人员近50万人，其中以勘测和工程监理为主。目前，在我国境内的海外咨询公司已有上百家，国际上最著名的几家咨询公司在我国都设有分支机构。国内监理公司虽然在数量上占有一定优势，但“洋监理”具有的案例经验、数据库、专业人才以及品牌优势，让国内监理短期内无法望其项背。
　　在太重集团承担监理工作的奥地利专家罗伯特先生认为：“发达国家工人的技术水平普遍较高，而且有很强的质量意识。而在中国，许多工人对国际标准不太了解，质量意识不高。加上‘洋监理’对中国企业的情况不大熟悉，不容易抓住关键，靠‘时刻盯着’，相当费劲。”他认为，中国企业需要很多受过训练、有专业水平的工人，必须重视培训。国内企业也亟须解决这一问题。中国的监理机构应该利用对国内企业生产情况以及工人心理特点比较熟悉，监管起来更具针对性的优势，尽快打开市场。
　　国家质检总局质量管理司产品质量处处长汪立昕指出，我国的设备监理机构只有按照国际规则积极参与竞争，在国内的建设项目、特别是在重大建设项目中有所作为，提升自身的竞争能力，才能与国际知名公司同台竞技。
　　设备监理事业须在规范中壮大
　　有规矩方成方圆。市场需求旺盛，相关管理制度缺失，便容易诱发无序的市场竞争。当前监理市场就存在这样的问题，不少缺乏监理知识的人混迹其中，不具备监理资格的中介机构擅自承揽业务的事屡见不鲜。业主和设备生产企业亟待权威部门回答这样的问题：设备监理单位的资格等级如何划分？政府部门如何对设备监理单位进行有效的监管？等等。监理事业的健康成长离不开监理机构的自律，也呼唤着政府主管部门的引导和规范。
　　于献忠表示：“监理机构能不能在市场上站得住脚，关键要看市场认不认这个品牌。如果受利益影响，拿了钱而掩盖问题，有一天设备出了问题，这家监理机构也就信誉扫地，就会失去市场。”他指出：“设备监理责任重大，监理单位承接的都是投资少则成百上千万元，多则几亿元、几十亿元，甚至上百亿元的工程项目，一定要按规定严格管理。对于这个专业性和实践性很强的全新管理范围，政府主管部门在监管上必须有新的思路。要把工作重点放在规范市场秩序，制定‘游戏规则’上。”
　　据悉，国家质检总局、国家发展和改革委员会目前正在共同推进我国设备监理制度的实施，这项制度将促进企业提高产品和工程质量水平，提高投资项目管理水平和投资效益，保证国家重点工程的顺利实施。