胶州经济开发区转变思路——外来居民享受同等计生服务

第11版(教育·科技·卫生·环境)
专栏：

　　胶州经济开发区转变思路
　　——外来居民享受同等计生服务
　　本报山东胶州9月22日电 家住山东省胶州经济开发区李家河村的常玉花是来自河南省的一名打工妇女，9月6日一大早，她和当地住户一起在开发区计生办的组织下，进行了年度免费妇女生殖健康体检。让外地人和当地人享受同样的计生优质服务，这是胶州开发区计生工作变强硬管理为真情服务的一个重要举措。
　　胶州经济开发区是山东省省级开发区，目前全区外来流动人口已突破2万人，是常住人口的近两倍。在这种情况下，过去那种按照“属地化”管理的原则，只对当地人负责的计生管理模式逐渐变得不合时宜了。在实践摸索中，尤其在《人口与计划生育法》颁布后，开发区计生工作者悟出了一个道理：计生工作必须转变思路，由管理转向服务。
　　本着这种思路，他们把计划生育优质服务工作由以本地人为主转为向外来群众延伸，取得了明显成效。针对区内外来打工人员多聚集在大企业的特点，及时推出了计生“公寓化管理”，在海尔工业园、中集集团、昌新鞋业公司等重点企业建立了5幢公寓楼，安置了6000多名外来人员，并在公寓内建立了“流动人口计生协会”。除定期进行计生知识培训外，该协会还专门邀请了胶州市总工会、劳动和社会保障局等单位定时对外来人员进行劳动技能培训，讲解权益保护等方面的知识，积极培养他们学科学、用科学的热情，使公寓楼成了“流动人口大学校”。
　　良好的服务带来了人们婚育观念的转变。晚婚晚育、优生优育、生男生女都一样等新的婚育观念正在形成，全区共有近100对育龄夫妇主动退掉二胎生育指标。开发区先后被授予青岛市“流动人口管理先进单位”和“婚育新风进万家活动先进集体”称号，群众对计划生育工作满意率保持在95％以上。
　　（逄锦波 肖守美 温彩云）