哪里有职工，哪里就有工会

第15版(国内政治专页)
专栏：

　　哪里有职工，哪里就有工会
　　王英
　　编者的话
　　在社会主义中国，工人阶级是深化改革、促进发展和维护稳定的主力军。中国工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是社会主义国家政权的重要社会支柱，是职工利益的代表者和维护者。在坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，依法履行维护职工合法权益的基本职责，努力保护、调动和发挥好广大职工参与改革建设的积极性、创造性方面，中国工会发挥了十分重要的作用。从中国工会十三大到今天的十四大，短短五年，中国工会与时代同步，与社会共进，书写了一页崭新的历史，留下了一串坚实的脚印。值此中国工会十四大召开之际，我们编辑了这期专版，向全国广大职工和工会工作者表示热烈的祝贺！
　　基层工会：171.3万家 工会会员：1.3亿人
　　为适应我国所有制结构的调整和国有经济布局、职工队伍内部结构发展变化的需要，工会十三大提出哪里有职工，哪里就必须建立工会组织，最大限度地把职工组织到工会中来的要求。五年来，各级工会在党委的统一领导和政府的大力支持下，明确责任，开拓创新，形成了全会上下共同抓组建的工作机制，营建了党政重视支持，各方配合的工会组建工作的外部环境，健全和完善了党建带工建的工作制度，优化了组建工作的法制环境，创新了新建企业工会的领导体制，坚持了企业改制到哪里，工会组织就重建、整顿和巩固到哪里，有效地抑制了会员的流失。截至2002年底，全国新建企业工会组织数达到113.4万个，会员数达到4289万人；全国工会基层组织数由1997年51万家增长到171.3万家；全国工会会员总数从9131万人发展到1.3亿人，基层工会组织和工会会员数均达到历史最高水平。
　　根据大量新建企业劳动关系的变化，为进一步突出和履行维护职能，各级工会积极推动新建企业工会组织体制、组织网络的建立。切实加强乡镇、街道、经济技术开发区、高新技术园区直至社区、村工会建设，积极帮助乡镇、街道工会解决机构设置、人员编制、干部配备，工会经费收缴等问题。截至目前，乡镇工会已建立3.82万个，占总数的89.4％，街道工会建立8409个，占总数的73％。为适应新建企业工会组织形式的多样化，不少市县探索建立了外商、私营企业工会联合会以及区域、行业等多种形式的基层工会联合会，使新建企业工会难以承担的维权职责上移，职工权益的维护有了保障。
　　为全面提高工会基层组织建设工作水平，各级工会组织继续以建家为有效载体，积极推动已建工会组织作用的发挥、增强基层工会的活力。切实把基层组织的规范化建设和开展建设职工之家活动紧密结合起来。为赋予建家活动新的内涵，根据形势发展的客观要求，坚持把突出履行维护职责，推进平等协商、集体合同制度和民主管理制度的建立为建家活动的主要内容，使工会重点工作切实在基层落实。