共同谋利促发展
第2版(国内要闻)专栏:
共同谋利促发展
胡健
农村税费改革以来,有相当一些乡镇农技站处于“网破、线断、人散”的状况。因为这场改革已逐步把农技推广推向了市场,农业科技供给主体和需求主体日渐多元化,而传统的行政性科技推广体系已远远不适应,并面临生存的危机。
远安县正是看到这种状况,及早地转变科技服务机制。他们放开身份界限,鼓励所有具有资质的人员参加科技承包;放开地域限制,鼓励所有取得资质的农技人员,在全县范围内开展科技服务承包,不受现行管理体制和工作区域的限制;放开收入渠道,鼓励所有具有资质的人员通过承包增加收入,兑现科技服务承包费用,实行“承包取酬、考核兑现”,不向农民收费。这四项放开将农技人员的利益与农民紧紧联系在一起,从而实现了五大转变。
第一在服务对象上,由原来的一家一户为主转为以科技示范户、承包大户和村集体为主,充分发挥他们的桥梁纽带作用;第二,在服务内容上,由原来的以粮棉油生产为主转为以特色产品、经济作物为主,由原来的单纯推广农业生产技术转为生产、加工一起抓;第三,在服务目标上,由原来的单纯追求产量转为追求效益,通过调整结构,提高品质,努力增加农民收入;第四,在方式方法上,由原来的以印发技术资料、办讲座、开展经营服务转为搞承包、作表率,走在农业结构调整的前列;第五,在服务范围上,由原来的产前、产中服务向产后延伸,使产品销得出去并获得较好效益。
从根本上说,实现这五大转变是新阶段农业发展对科技推广提出的新要求,是实现农业现代化的必然要求。远安县的实践说明,只有冲破原有的体制,大胆创新,才能适应形势需要,使农技推广走出困境,再创辉煌。
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