鲍威尔首访伊拉克

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

鲍威尔首访伊拉克
本报驻美国记者 任毓骏
　　9月14日上午，在美军战斗机的护航下，美国国务卿鲍威尔乘坐一架C—130军用运输机抵达伊拉克首都巴格达国际机场，开始了他对伊拉克的首次访问。随同访问的还有美国中央司令部司令阿比扎伊德。
　　鲍威尔一行没有乘汽车经由美军称之为“死亡之路”的机场高速路，而是换乘直升机飞往巴格达市内。鲍威尔是近半个世纪以来访问伊拉克的第一位美国国务卿，也是伊拉克战争爆发以来访伊的美国最高级官员。
　　当天，鲍威尔视察了驻伊美军，并与伊拉克临时政府外长兹巴里举行了会谈。鲍威尔还与伊拉克临时管委会的一些成员进行了会晤，参加了巴格达市政委员会的一次会议。
　　当晚，鲍威尔在巴格达举行了记者招待会。他说，他对美国主导的伊拉克重建工作表示满意，但还是认为有很多工作要做。他说，布什总统已要求美国国会拨款200亿美元用于伊拉克重建，这将是美国专门用于一个国家重建工作的最大一笔资金。美国希望在伊拉克建立一个有宪法保障的、由人民选举产生的政府。一旦条件成熟，美国将把管理国家的权力移交给伊拉克人民。但他没有说明移交权力的具体时间表。关于联合国的作用，鲍威尔称，联合国可以“发挥重要作用”，美国希望在伊拉克重建中能得到联合国的支持。他还希望其他国家能够参与帮助伊拉克，以便使伊拉克形势恢复正常。鲍威尔承认，伊拉克安全形势对美军来说仍然是“一个挑战”，因为美军每天都遭到袭击。鲍威尔还说，萨达姆正在逃窜躲藏，但最终将被打死或抓获。
　　15日，鲍威尔从巴格达前往北部城镇哈莱卜杰，参观15年前的化学武器袭击遗址，并在为5000名库尔德人遇害者举行的纪念仪式上剪彩。最后一站选在哈莱卜杰，这显然是希望引起国际社会对萨达姆政权的暴行及其使用化学武器的关注。不过，鲍威尔在两天的访问中没有提到寻找大规模杀伤性武器的进展。
　　鲍威尔此访的背景引人注目。他是在日内瓦参加联合国安理会常任理事国外长会谈后造访伊拉克的。这次会议的议题是就美国向安理会提出的伊拉克问题新决议草案进行磋商，并讨论何时及如何恢复伊拉克主权。会议除一致同意尽早还政于伊拉克人之外，并未取得任何突破。美国表示，已经给予伊拉克临时管理委员会和各部门很大的权力。而法国提议，美国所领导的联军应该在下个月把主权交还伊拉克，并在明年年初举行选举。对于法国的提议，鲍威尔称之为“完全不切实际”。看来，美法在战前的分歧并未消除，而且再次显现出来。由于新决议案的通过仍然困难重重，鲍威尔此行意在了解伊拉克的实际情况，以便与联合国以及安理会其他常任理事国同僚进一步磋商。
　　正如鲍威尔所承认的那样，美军在伊拉克的安全面临威胁。就在他访伊的当天，美军的一个车队在巴格达以西50公里处的费卢杰遭到炸弹袭击，1名士兵被炸死，3名士兵受伤。美军在伊拉克的死亡人数与日俱增。据驻伊美军指挥官披露，越来越多的武装分子从一些邻国进入伊境内。
　　美国在伊拉克主导的重建事宜，不是由国务院而是由国防部全权负责。今年4月，布什任命来自五角大楼的一位退休将军加纳为伊拉克最高行政长官，这位退休将军向五角大楼负责。到了5月中旬，加纳干不下去了。布什又任命前国务院主管反恐事务的保罗·布雷默为派驻伊拉克的最高文职行政长官，但仍由国防部负责重建工作。据报道，近来，美国国会和军方很多人都批评国防部长拉姆斯菲尔德将国务院排挤在外，让军方完全掌握重建伊拉克的权力，结果造成如今的困难局面。一些议员已明确要求拉姆斯菲尔德“交权”。有分析认为，鲍威尔这次访问伊拉克也许与此有关。（本报华盛顿9月15日电）