完善“产、学、官”协作体制

第6版(国民经济)
专栏：如何加快重大装备工业发展（15）

完善“产、学、官”协作体制
袁经文
　　为振兴制造基础技术、充实共性基础技术研究开发，建议针对未来10年—15年国民经济和产业发展的需要，开展市场需求预测和技术预测，在此基础上制定装备工业技术发展战略，明确重点技术发展领域的关键技术和关系行业整体竞争力的共性基础技术的研究开发计划及其目标。下大力气，采取“产、学、官”协作的方式和措施，推进技术创新。
　　为了最大限度地发挥“产、学、官”各自潜力，增强产业技术竞争力，建议实行如下制度：产业技术研究资助制度（由国家对大学年轻研究人员提供资助）、产业技术实用化资助（政府对民间企业资助）、产业技术合作研究制度（政府出资雇用或派遣研究人员）、外部评价制度（由政府委托民间企业等实施评价）。
　　实施创造新型产业的技术开发制度，推动“产、学、官”协作共同从事创造新型产业的技术开发，对于培育新型产业、解决重大技术课题等必要的研究开发项目，需由“产、学、官”协作来共同推进。尤其在信息、环境、共性基础技术等重点领域，实现“产、学、官”共同研究。
　　根据产业技术发展战略和相关计划，把加强“产、学、官”合作，推进技术转移（包括情报交流的推进）列入年度产业科技工作重点和预算。通过利用科学技术振兴费、科学研究补助金加强“产、学、官”合作，开展战略性技术开发。