北京 严格市场准入 确保消费安全

第12版(专页)
专栏：

北京
严格市场准入
确保消费安全
　　北工
流通领域质量监管，是一项备受关注的民心工程。特别是食品安全问题，直接关系百姓健康、社会安定。近年来，北京工商局在全国率先启动了“食品放心工程”，针对流程中的关键环节加强监控管理：只有符合准入标准的食品才可进入市场；市场交易中，一旦食品出了问题，不再符合入市标准，将导致其退出市场，并对其再次进入市场构成制约。这种机制实现了由市场引导生产，多环节加强监管，达到了从流通源头治理的目标。
　　北京市工商局对列入重点监管名录的食品及其经营者信用信息，通过食品安全信用监督管理系统向社会公示，目前全市已有40大类、2.4万多种食品在市工商局的食品安全信用管理系统备案。同时，健全协议准入规则和进货验收制度，完善市场预警体系，2002年在全市肉、菜批发市场全面落实场厂挂钩、场地挂钩制度。截至目前，全市16万多户食品经营者中已有14万多户建立了较为完善的进货检查验收制度。
　　为规范流通环节，实现全程监管，北京市工商部门开发利用快速抽检设备，配发GPS定位系统和GIS地理系统的流动检测、执法车辆，对市场中的食品安全状况实行全程信用跟踪，强化联合检测、快速反馈和检测信息公示制度，增强对商品质量和流通中各类经营行为监控的针对性和有效性。工商执法人员从市场肉、菜流通特点入手，研究、梳理了从进货验收、索证索票、合同规范到市场信誉卡管理的一整套入市衔接监管程序，保证对运输、储存、批发、零售各个环节的监控和规范。公众通过索证查验主体合法性，通过索票查验商品真实性，流通中任何一个环节出现质量问题，都可以及时、准确地追诉到违法主体。截至目前，全市工商系统共对7400多个食品样本进行了流动快速检测，对1287户违法经营者下发了警告或限期改正通知书；对600多户违法企业立案查处。
　　通过“食品放心工程”的整体推进，北京市食品安全状况得到明显改进。根据有关部门的检测结果，北京市场上的蔬菜农药残留检出率已经从38％降到了4％左右，瘦肉精检出率也从28％降到了2％以下，已连续6个月瘦肉精检出率为零。协议准入的产地，正在积极组织和指导符合安全标准的集约化生产，努力提高本地农产品标准化水平。政府对食品安全问题进行管理和控制的积极成效，也使百姓进一步增强了消费信心。