农村防火 山东有为

第14版(立法与执法)
专栏：社会视点

农村防火 山东有为
本报记者 石国胜
你见过拖拉机式的“消防车”吗？在威海市东石岭村，你可以大开眼界！这里不仅家家户户备有消防水带，80％的农户还将喷灌泵安装在手扶拖拉机上，并自制了以“拖拉机”为载体的远距离移动供水工具，一旦发生火灾。全村人马都出动，全民参与灭火。
　　不仅仅是威海，在整个山东省，农村消防工作都开展得有声有色，成效斐然。一个政府组织、群众自治、人人参与的农村消防工作新格局已经开始发挥威力。
　　农村防火形势严峻
　　山东是个农业大省，大多数群众生活在农村。近年来，全省农村火灾事故起数、伤亡人数和直接财产损失均占全部火灾的50％以上，农村消防是消防工作的重要组成部分。
　　随着经济社会的快速发展，山东广大农民的生活水平、居住条件和生产条件也大有改善，过去的土屋子、草房子已十分少见，取而代之的是楼房、瓦房，乡办企业、村办企业等也如雨后春笋般地兴起。农村防火形势发生了显著的变化。
　　究竟是什么原因导致火魔屡屡侵扰乡村呢？山东省公安消防总队的专家认为，火灾隐患面广量大是客观上的主要原因。农村缺少统一的消防规划，房屋建筑随意性大，耐火等级低，消防通道不畅；乡镇企业因陋就简，消防设施、器材配备不足等问题大量存在。从主观上说，农民消防安全意识不强和法制观念薄弱。据统计，发生农村火灾事故的原因，60％以上属人为因素造成的。另外，许多农村无消防水源，天然水源不能利用。农业灌溉设施功能单一，不能与扑救火灾有机结合。一旦发生火灾事故，往往使小火酿成大灾。
　　火灾不除，农村不安。为了把农村火灾控制在最低的限度内，减少农民因火灾而造成的损失，山东省消防部门迅速行动起来，发动广大群众，把农村消防作为一场硬战来打。
　　夯实基础抓好硬件
　　山东各地把消防工作向农村延伸，大力加强中心镇消防规划建设，全省已有86个中心镇完成了消防规划的编制审批工作，100多个中心镇正在编制当中。同时，积极落实《村镇建筑设计防火规范》，加大农村消防基础设施建设力度。
　　在威海，依托小城镇消防规划建设，在10个试点村普遍建立了消防管理网格，各村成立了消防工作室，建立了消防服务档案。许多村还配备了手抬机动泵、水带水枪等，有的则利用建成的给水管网，安装了公共消火栓。威海市目前已有23个镇建立了镇办消防队，占全市小城镇总数的44％。
　　聊城市将消防工作纳入了乡镇社会治安综合治理考核内容，由市综治委每年组织一次考核。为做好农村防火工作，冠县部分乡镇驻地安装和建设了专供消防车取水的室外消火栓或消防水池，在天然水源旁修建了取水口和消防车道。现在，该市70％的村、单位配齐了消防器材和农、消合用的器具设施。
　　在淄博，各乡镇把民宅及企业的安全布局、消防通道、消防水源建设纳入了乡镇总体规划和村庄建设规划之中，同时根据农村水资源情况，加强消防供水设施建设。全市农村共建立消防水源地6200处，配置消防水泵670余具，有近70％的村配备了喷灌机。
　　迄今为止，该省在自然村及小城镇共安装消火栓和消防取水接口2100余个，蓄水2.8万立方米，利用天然水源并结合引水工程建设消防取水设施115处，配备消防器材74842件。
　　消防宣传深入人心
　　在许多村镇，人们都可以看到刷在墙上、写在电线杆上的诸如“农村消防，人人有责”、“警惕火灾，消除隐患”的标语，也可以看到许多挂着消防协管员袖章的老大爷老太太在检查巡逻的场面。在如今的山东农村，消防宣传已经将消防意识送入千家万户。
　　“抓农村消防，一个最大的关键就是做好宣传工作，让消防意识深入人心，使农民从心底里建起一座‘防火墙’”，山东省消防总队防火部部长秦洪水说。
　　山东一些地方把农村消防宣传与普法宣传和科技、文化、卫生“三下乡”活动紧密结合，营造了消防工作的浓厚氛围。东营市开展“消防安全赶大集”活动，将农村防火题材的录像片、宣传材料、消防漫画展板在30多个乡镇的集贸市场上巡回展出；青岛市举办62期培训班，对镇、村两级6500名消防管理人员进行培训；济宁市文化娱乐活动发挥县、乡文化馆的作用，编排演出反映农村消防安全题材的文艺节目。此外，很多地方还组织村民开展经常性的消防演练，让村民掌握一些自防自救的基本技能。仅今年以来，全省农民累计受教育人数达595万人次。
　　山东农村消防工作成效显著，农村火灾近年来一直呈下降的趋势，农村经济受火灾影响也大大降低。正如该省消防总队长杨建民所说的，“抓好农村消防工作，就是消防部门为全面建设小康社会作出自己的贡献。只有从这个大局着眼，从每一个消防细节着手，农村消防工作才能取得最大的进步！”（附图片）
　　村民进行灭火演练。葛长青摄