美国向联合国求援

第3版(国际)
专栏：新闻脉络

美国向联合国求援
本报驻美国记者 任毓骏
　　9月3日，《华盛顿邮报》报道说，为了获得更广泛的国际支持，美国总统布什在坚持数月不让联合国插手伊拉克重建以及拥有重要的军事和政治权力之后，昨天做出了一项重大改变：决定寻求联合国的合作，要求安理会通过决议，给予联合国较大的权力，让其领导国际维和部队以及筹建伊拉克新政府。报道说，这显示布什政府已经承认，只有获得联合国的支持，伊拉克重建才能得到较多的国际军事和经济支援。
　　据报道，美国国务卿鲍威尔已经向联合国安理会提出一份决议草案，其主要内容是以扩大联合国在伊拉克的作用来换取联合国成员国向伊派遣更多的维和部队。据悉，这一草案可能在本周内提交联合国。
　　在伊拉克主要战事结束4个月后，美回过头来寻求联合国的支持与合作，是不得以而为之。当初，美国一心想包揽伊拉克重建，不让联合国染指。但事态的发展大大出乎美国预料：美军在伊很难维持治安，重大事件不断发生，继约旦驻伊拉克大使馆和联合国办事处受到自杀性炸弹袭击并造成重大人员伤亡后，8月29日纳杰夫再度发生爆炸事件，造成数百人伤亡。9月2日，巴格达一所警察局发生汽车炸弹爆炸事件，约20人伤亡。美军自身也难保。美军方承认，驻伊美军平均约每两小时就遭受一次袭击。至9月2日的最新报告，美军又增添3名亡魂，其中两人在巴格达南部遇袭身亡，另一人因一架直升机失事而死。至此美军死亡总数增至286人，其中148人死于5月1日布什宣布在伊拉克的主要战斗结束后。这比从3月20日开战到5月1日的激战阶段美军的死亡人数138人整整多出10人。
　　因此，布什不但遭到民主党方面的严厉指责，共和党内施加的压力也更大，要求他说明美国在伊维持秩序和重建到底需要多少钱、多长时间。共和党参议员麦凯恩撰文说，布什应该向美国人民说明“伊拉克使命”的真正代价。参议院外交关系委员会主席、共和党参议员卢格在接受电视采访时说，他相信在伊拉克维持秩序和重建至少需要300亿美元，而这笔钱不应只由美国纳税人出。美国负责伊拉克战后重建事务的最高文职行政长官布雷默上周说，重建伊拉克的基础设施将耗费数百亿美元。伊拉克的经济需求之大“怎样评估都不为过”。目前，美军在伊拉克的军事开支每个月高达40亿美元。
　　在国际压力越来越大、国内批评不断增加之时，布什政府决定重新寻求联合国的合作与支持。但美国到底愿意让出多少权力，目前仍不清楚。布什政府中的“鹰派”一直激烈反对向联合国求援。白宫日前已表示，任何在伊拉克的经改组的多国部队都必须受美指挥。据分析，美国政府也极不愿意向联合国让出太多的政治权力。虽然联合国秘书长安南已表示支持美国新的建议，但以法国为首的一些安理会成员已表示，将反对在美国主导下占领伊拉克的任何措施。美国能在多大程度上与联合国合作，国际社会是否接受美国的“开价”，人们将拭目以待。（本报华盛顿9月3日电）