以法为矩抓选举

第15版(民主与监督)
专栏：主任论坛

以法为矩抓选举
河北省人大常委会副主任 杨新农
　　杨新农，男，汉族，1945年3月生，河北阳原人，研究生学历。1985年后历任张家口地委委员、宣传部长，纪委书记，张家口地委副书记、行署专员，衡水地委副书记、行署专员，河北省委组织部常务副部长兼省综合经济工委副书记、省人大常委会选举任免代表工作委员会主任。2003年1月起任河北省十届人大常委会副主任、党组成员。
　　党的十六大报告指出：发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。我们的选举制度作为国家政治体系中的支柱体系，必须坚持“三个代表”指导思想。深入研究、不断探索人大换届选举特别是直接选举工作，保证严格依法办事，实现人民当家作主，进而使社会主义民主制度不断健全、丰富、发展和完善，是人大工作义不容辞的职责。
　　社会主义民主政治的实现，需要制度的支持，一个好的制度运作，需要规范化的法制体系保障。依法治国，不仅仅是在条文体例上规范社会成员的个人行为，更是架设整个国家制度良好运转的平台。就选举而言，依照法律规定办事是选民和代表民主权利得以实现的重要保障。换届选举的法律性、政策性、时限性很强，来不得半点麻痹和粗心。因此，在选举的整个过程中必须遵循“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的选举原则。党的领导就是要带领选民和代表实现法律赋予他们的民主权利；依法办事是实现选民和代表民主权利的保障；而充分发扬民主是党的领导和依法办事的结晶。可以说圆满顺利地搞好换届选举，坚持党的领导是关键，充分发扬民主是基础，严格依法办事是保障。这三者之间是相辅相成、互为依托的辩证统一关系。
　　现行选举法律、法规，是我们做好选举的组织工作及选民参与选举各项活动的标杆，来不得半点虚假，必须件件、事事、处处较真儿，严格按法律规定的程序，一环扣一环，一丝不苟地落到实处。在换届选举中严格依法办事，要从三个方面着力。首先，要通过形式多样和耐心深入的宣传教育，提高选民对自身民主权利的行使意义、行使途径、行使程序的认识，逐渐培育起“依法办事”的全民环境，让每个人，包括选举的组织者和选民都严格在法律规定的范围内活动；其次，要抓住换届选举工作组织者这个重点，必须让他们人人熟知选举工作的法律规定、程序步骤、方式方法。要根据他们的业务实际和区域实情，采取“一步一部结”的方法，加强培训；第三，要对选举工作中出现的违法问题及时加以纠正、认真予以处理，违法必纠，对违法事件要严厉惩处，确保选举工作的严肃性。特别是对那些不尊重民意，不尊重选举结果，私自篡改选举结果等主观恶意违法选举事件，更要严惩不贷，决不手软。唯其如此，才能真正凸现社会主义民主社会、法制社会实现政治文明的根本宗旨，才能保障民主选举的真正实现。（附图片）