找准定位
第2版(国内要闻)专栏:
找准定位
尔东
天津市武清区委、区政府从市场实际出发,找准政府在农业调整中的角色位置,引导农民而不代替农民,帮助农民寻找增收途径。他们分析武清地处京津走廊,有两个直辖市及周围城市群的巨大消费空间,可以利用优越的地理位置,建立奶业养殖、销售和加工的产业链,带领农民迈向养牛、产奶致富的组织化、规模化、产业化之路,使武清成为京津之间具有实力和竞争力的奶牛产业地区之一。
在城郊型农业经济运行中,武清区政府着力于“组织市场”,用市场冲破行政建制的屏障,配置资源。引入市场机制后,政府并非无所作为。首先要选择农业调整的方向,制订产业化发展的长远规划以及具体实施的标准,让盼富的农民有奔头。其次,要搭建机会均等、公平竞争、一视同仁的平台,让勤劳的农民和投资者有干头。第三,要提供比较完备的公共服务政策和产品,让一心求发展的农民尝到甜头。为农民谋划好出路,扶持和服务农民,让他们摆脱困境、尽快富裕起来,这是政府义不容辞的责任。
农业调整和走产业化道路,需要在实践中不断探索。武清区委和区政府确定农业产业化的思路,发挥服务型政府的作用,转变职能,不搞行政干预,不搞一阵风的运动,不推行指令性计划,按照市场运行的规则,一步一步地推进,终于取得了成效,值得借鉴。
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