谁有权审查举报人

第14版(法律与生活)
专栏：

谁有权审查举报人
　　如果一个人的举报被认为是诬陷，是诽谤，那么到底应该由谁对他来加以审查，又由谁对他最终定罪判刑？郭光允的经历，向人们提出了这样的问题。
　　郭光允原是河北省石家庄市建委的一名普通干部。中纪委8月9日的通知上对他给予了很高的评价：“正是郭光允同志义无反顾地举报，坚持不懈地揭发，使程维高案件初露端倪。”
　　郭光允的举报之路充满着艰难曲折。1995年，郭开始举报已担任省委书记的程维高。他受到了审查，被判了刑，坐了牢。他的所谓罪行明确得很，那就是“诽谤”党的高级干部程维高。因为他是特殊犯人，其他囚徒可以看电视，他却不可以看；有一段时间，他每天都被提审一两次，一次最多长达5个小时……一度，他甚至连遗书都写好了。
　　郭光允的遭遇让人痛惜，也令人深思：怎样才能真正保护举报人的合法权益呢？
　　其实，郭光允的遭遇有着一定的必然性：第一，郭举报的是省委书记程维高，程如果不想从那个高位上跌下来，必然会千方百计地阻止事态的发展。又偏偏遇上了郭这个宁死不信邪的人，双方的较量就不可避免。第二，程维高处于高位，手中有权，可以利用纪检、检察、公安、法院来“正大光明”地解决问题。
　　可以说，郭光允的遭遇，对举报者来说有着共通性。而要减少或避免类似悲剧的发生，可行的办法只有彻底剥夺被举报人对举报人审查、审判的权力。如果一个身居要职的人认为对他举报的人是诬陷，是诽谤，那就不应由他管辖内的执法部门对举报人进行审查、审判，而应由上级有关部门来进行审查。从法理上看，这也是说得通的。利害相关的执法人员应该回避，而这些被举报人能决定执法者的升迁去留，不也是利害相关人吗？叫他们回避一下，不是应该的吗？
江苏省如皋第一职业高级中学 汪强