安全生产法的颁布实施,使安全生产有法可依了。可张家口市安监局局长樊艾说,这法的问题解决了,建立健全基层安全生产组织的问题又来了——樊艾的心病
第13版(经济周刊)专栏:
安全生产法的颁布实施,使安全生产有法可依了。可张家口市安监局局长樊艾说,这法的问题解决了,建立健全基层安全生产组织的问题又来了——
樊艾的心病
本报记者 高云才
樊艾,河北省张家口市安全生产监督管理局局长。
8月15日上午11时,老樊见到了安全生产万里行采访团。一见面,老樊就说:“我是盼着娘家人一样盼你们呀!”
老樊说,我搞了30年的安全生产工作,安全生产在过去也就是个制度。苦口婆心宣传要安全生产,但对企业的约束力不够刚性,流于形式的事也在所难免。真出了问题,晚了,鼻涕一把泪一把的,没有用呀。我们这些在基层搞安全生产的人,一直就盼望着安全生产有法可依,盼呀,盼的,终于在去年底,安全生产法颁布实施了。
“抓安全生产的事情是个细活儿,你看,我们老樊这么多年来腿跑细了,腰跑佝偻了,头发也跑花白了。”一旁的工作人员胡锋插话。
老樊摆摆手,“记者同志,你说,这法的问题解决了,可安全生产组织上的问题又来了。抓安全生产,我这心病又添了。”
这一,我们全张家口市,好歹也管辖着几百万人。抓安全生产的组织呢?市里也就是市安全生产监督管理局这14个人。区、县的情况良莠不齐,个别区、县还没有设安全生产监督管理局;乡镇这一级没有专设机构,村级就更指望不上了。
这二,安全生产组织的另一个层面是企业,大一点的,正规点的企业,特别是国有企业,安全员都是有专人的。而小企业就不好说了,因为安全员人吃马喂的,也打入企业成本呀。
老樊笑呵呵地说:“我这心病还真不少,同娘家人呱呱(谈谈),心里舒坦些。呱呱兴许能解决点问题吧。”
在太原,山西省副省长靳善忠在谈到安全生产工作时,同样把安全生产的组织机构提到一个重要高度来认识。他说:“我在一些乡镇调研时,发现根本就没有安全生产管理的派出机构,甚至一些县都没有安全生产监督管理局。我问,为什么?县长书记们都叹气,说没有编制。山西是煤炭大省、能源大省,安全生产工作十分繁重和迫切,我就纳闷为什么安全生产监督管理的编制却解决不了。山西省政府正在想办法解决基层安全生产监督管理人员不足的问题。”
国家安全生产监督管理局副局长王德学对记者说,如果安全生产在基层连个吆喝的人都没有,那将是个什么状况?安全生产的组织问题如果得不到解决,最终殃及安全生产本身,代表人民的根本利益又从何谈起?
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