人大常委会委员分组审议银行业监督管理法草案强调　依法加强对银行业金融机构的监管

第4版(要闻)
专栏：

　　人大常委会委员分组审议银行业监督管理法草案强调
　　依法加强对银行业金融机构的监管
　　本报北京8月24日讯 记者石国胜报道：23日下午，人大常委会组成人员分组审议了银行业监督管理法草案。委员们在审议时强调，制定银行业监督管理法十分必要，要依法加强对银行业金融机构的监督管理。
　　委员们认为，制定银行业监督管理法，对巩固金融体制改革已取得的成果和推动改革的深化，对加强金融监管，促进银行的稳健经营，提高抵御金融风险的能力，保护国有资金的安全和存款人的利益，都是十分必要的。这部法律草案总结了以前关于银行业监管方面的经验，总结了过去人民银行对商业银行进行监管的经验教训，基本框架、内容较周密，基础较好。
　　一些委员说，加强对金融机构的监管，是十分紧迫的任务。要真正解决一些问题，真正保护存款人的利益，真正加强对银行业的监督，就要求对执行银行业监管任务的机构本身也要有监督措施。立法本身应该解决这个问题。首先在建立银行业的信誉、增进银行业的诚信方面要有措施。对银行业的监管首先要解决诚信的问题，解决服务意识、服务质量的问题。在保护存款人利益方面，应该具体化。
　　有的委员提出，中国金融机构在境外设立的子公司、分支机构，是不是也在银监法的监管范围之内？如在香港、澳门的中国银行。将来可能还会在其他国家设立很多分支机构，是不是也应该纳入本法监督管理的范围？此外，外国资本在中国境内设立银行或分支机构，是不是也在监管范围之内？上述问题是否需在法律中有所体现，应作出说明。