一些地区整治公路超载超限后，市场上部分主要靠公路运输的商品价格上涨——治超载不能一“限”了之

第13版(经济周刊)
专栏：经济茶座

一些地区整治公路超载超限后，市场上部分主要靠公路运输的商品价格上涨——
治超载不能一“限”了之
王政
　　自12月1日华北五省、区、市联合整治公路超载超限以来，违反规定的大货车明显少了，但随即有群众反映，城市蔬菜价格上涨了。
　　市场经济环境下，供给与需求决定商品的价格。超载得到控制，单位车辆运送的商品减少，如不采取措施增加运力，蔬菜供应量下降，价格自然要涨。此外，长期以来，公路运价体系是以超载为前提制定的，在公路通行费不变的情况下，整治超载意味着运输企业要么无利可图甚至亏本，从而减少上路货车量，要么提升运价。这都将导致相关商品价格的上涨。
　　整治超载确实是件大事。超载超限车辆极易发生爆胎、断轴、侧翻。交通部统计表明，货车超载超限运输肇事占交通事故总数30％以上，占货车事故55％以上，占造成经济损失的50％，人称道路安全“第一杀手”。此外，超载车辆对路面的破坏惊人。交通部试验结果表明，车辆在超载100％时通过沥青路面1次，相当于标准车辆通过256次；通过水泥路面1次，相当于标准车辆通过65500次。一条设计使用15年的公路，如果行驶车辆超载1倍，其使用年限将缩短90％。
　　可是不超载就不挣钱，这几乎是所有运输企业和司机共同的说法，对公路收费标准过高的责难也不绝于耳，似乎超载成了解决矛盾的唯一办法。而我国公路投资基本靠贷款，收费还贷压力很大。超载造成的道路损坏，大大提高了公路维护成本，延长了收费还贷期限，也给降低收费标准增加了难度。超载确需治理。
　　然而，保证生活必需品的市场供应，保持其价格稳定，也是事关群众切身利益的大事。整治超载需要综合考虑各方面的利益和承受能力，运用法律的、经济的、行政的手段从源头根治，并按照市场规律办事。绝不能一“限”了之。有关部门必须跳出部门利益的框框，站在“三个代表”的高度认真研究问题。比如，在打破过去扭曲的公路运价体系之后，如何建立公平合理的运价新体系？在基本杜绝超载的前提下，是否可以适当降低公路收费标准？对于蔬菜等大宗群众生活必需品的运输，可否给予适当的政策支持？
　　统筹兼顾，协调发展，是经济工作和社会管理的重要指导思想。形成合理的运价体系、安全的公路交通环境、健康的公路投资回报机制，又保证市场供应和物价稳定，整治超载是否成功？当如是观。