心系灾民 依法履职——安徽省部分人大代表视察灾区综述

第16版(民主与监督)
专栏：

　　心系灾民 依法履职
　　——安徽省部分人大代表视察灾区综述
　　刘铁流 陈孝豪 郭庆峰
　　今年夏季，安徽省淮河流域和长江流域相继发生1954年以来的最大洪水汛情。安徽省人大常委会及时组织部分在皖的全国人大代表、省人大代表，分赴阜阳、宿州、蚌埠、淮南、滁州、六安、亳州等市县视察抗洪救灾工作，依法促进抗洪救灾工作。
　　到灾情最严重的地方去
　　受灾人口2805万，农作物受灾3623万亩，倒塌房屋69万间，其中民房65万间，冲毁道路7938公里，全省直接经济损失172亿元……一项项触目惊心的数字使代表们心中沉甸甸的。
　　安徽省人大常委会副主任黄岳忠在听取汇报后说，这次代表视察是实践“三个代表”重要思想的具体举措，是人大代表密切联系群众的具体行动，是省人大常委会履行法定职责的具体形式。代表要到灾情最严重、生活最困难的灾民家中，全面了解救灾工作的实际情况，了解灾后恢复实际情况，力戒形式主义，防止走过场。
　　心贴心地交流
　　颍上、阜南、颍东……黄岳忠副主任带领视察组赴阜阳，走的都是重灾区。代表们穿梭在灾民的帐篷里，一户一户地了解情况：吃的咋样？对当前政府的安排满意吗？还有什么要求？当地灾民告诉视察组：今年午季稻都给大水冲了，没全淹的田，也因雨天太长，收成特别差，有些小麦都变霉了。听着灾民的诉说，代表们十分痛心。
　　听说阜阳市5000多万元救灾资金已经迅速下发到灾民手中，代表们才稍稍松了口气。“要把灾后重建与当前农村脱贫致富、全面建设小康社会相结合。”走出低矮的灾棚，黄岳忠和视察组其他成员反复叮嘱着。
　　由常委会副主任苏平凡带领的视察组每到一地，都要到当地中小学校转一转，在宿州市埇桥区蕲县镇代安村，初二学生陈涛用稚嫩的声音告诉代表们：“家里因受灾已无钱可拿，但我和妹妹还想上学。”代表们听后，心里很不是滋味，他们了解到在宿州灾区还有1／3的学生交不起学杂费，他们深知在灾区要做的工作还有很多很多。
　　大堤上、帐篷里、校舍前、田地边……分别由七位副主任带领的7个视察组紧张地忙碌着，短短5天时间，他们跑遍30个市、县、区，行程数千公里。
　　对照法律提建议
　　短短5天的视察很快结束，但代表们的心却无法平静。8月12日，安徽省人大常委会召开了第十六次主任会议，听取抗洪救灾专题视察情况汇报。
　　代表们围绕《防洪法》、《传染病防治法》、《水法》等法律及有关法规，就如何依法搞好抗洪救灾，建立抗洪救灾突发性事件应急机制等提出意见和建议。
　　针对当前及今冬明春受灾群众的生活问题，代表们提出，政府要多渠道筹措资金，必要时可开仓放粮，确保灾民过冬有粮吃；要加强卫生防疫和监测，确保灾后无大疫。
　　尽快恢复生产、发展农村经济是代表们发言的重点话题。他们建议有关部门引导农民科学调整农业产业结构；建议有关部门抓紧落实好种子和化肥，做足补种的各项准备工作。
　　痛定思痛，代表们指出，灾后重建不能简单地恢复，重建工作要从长远出发，经得起实践和时间的检验，避免“年年大水年年重建”。
　　代表们提出的建议意见达47条之多。8月18日至23日，安徽省人大常委会召开的第四次会议上，常委会组成人员和部分全国、省人大代表将对这次视察情况进行专题审议，并将审议意见转交省政府办理。（附图片）