建立起行业诚信机制

第6版(经济专页)
专栏：

　　建立起行业诚信机制
　　中国商业联合会会长 何济海
　　行业诚信机制是社会信用体系建设的重要组成部分，也是商业、服务业有序发展的重要保障。它不仅关系城乡人民生活的质量和消费安全，还是拉动内需，促进经济发展的有效杠杆。特别是在我国加入世贸组织后，商业、服务业全球化竞争日趋激烈的形势下，加强行业自律，建立诚信机制的问题显得尤为迫切。
　　中国商业联合会及所属的百货、连锁、饭店、烹饪、美发美容、照相、洗染等十几个行业协会近年来一直把加强诚信自律作为促进行业发展的一项重点工作来抓，积极探索建立行业诚信机制，并取得了初步成效。从实践中我们体会到，行业诚信机制要注意抓好三个方面的工作：
　　一是广泛开展行业的诚信宣传教育活动。2001年我会牵头发起了“倡导诚实信用、禁止价格欺诈、加强价格自律”倡议活动；近两年又发起组织了“全国商业企业3·15诚信宣言活动”，发布了商业企业《诚信公约》。从2002年5月以来，我会利用多种形式，以《推进商业信用体系建设，重塑商业企业时代形象》为题向地方商会进行宣讲，广泛组织动员全行业参与商业信用体系建设，并得到各地的积极响应。
　　二是建立行规、行约，使行业的诚信自律具体化，把一般性的号召变成实实在在的要求，使各个行业结合自身的特点和消费对象，形成不同形式的具体规章、服务公约，使企业成员在诚信服务上有所参照、遵循。如中国连锁协会明确了超市经营者文明经商的承诺，受到了各界的欢迎。
　　三是探索建立商业企业信用档案及行业信用标准，开展商业企业信用等级评定，使行业诚信逐步走向制度化。为此，我会专门成立了商业信用中心，研究制定了《商业企业信用等级评定规范》，并在部分省市开展了讲座，准备在行业内部开展联合征信活动。
　　为了全面提升商业企业的信用管理水平，我们打算通过市场化方式建立信用信息数据库，通过行业内相关信息的收集、更新和传播，提高行业内的信息对称度，减少行业内的失信行为。近期，一方面要按照行业标准的要求，以全面的信用记录为依据，建立一个有社会广泛参与的、权威的评定机构，对商业企业的信用等级做出真实、完整、公正的评定；另一方面，要建立一套完善的管理制度，对企业的商业信用状况实施动态管理，不断增强商业企业的信用风险控制能力和市场竞争能力。
　　最近，国务院领导同志要求各有关部门和行业都要根据业务特点，尽快提出本部门、本行业的信用等级、规划和标准，建立信用档案，共同推进社会信用体系的建设。我会将“加强行业信用自律管理”列入今后工作的重点，加快推进商业行业的信用管理试点，力争用3—5年的时间建立比较完备的行业诚信机制。 （强化商贸行业诚信意识 促进社会信用体系建设）（附图片）