加强行业诚信自律 规范机电产品进出口秩序

第6版(经济专页)
专栏：

　　加强行业诚信自律 规范机电产品进出口秩序
　　中国机电产品进出口商会会长 李慧芬
　　加快社会信用体系建设，商贸行业应作为重点来抓。今年以来，非典疫情一度给我国广大商贸企业带来了不利影响，经过上下各方努力，商贸行业目前正在实现恢复性增长。当前，亟须在商贸行业开展诚信活动，加强行业自律，构建诚信体系，营造放心消费环境，以诚信促消费、促发展，为进一步开拓市场、扩大内需发挥更大作用。本报今天特辟专版，邀请商贸行业的一些协会组织和知名企业就这方面话题展开讨论，希望能给各界读者以启示。
　　——编者
　　法制、诚信和公平竞争原则是一切经济活动运作的基本原则，也是社会主义市场经济发展的三大支柱。没有诚信，就没有秩序，市场经济就不能健康发展。建立诚信，既要依托道德教育，又须加强法制建设。而行业组织的信用管理在很大程度上介于道德层面和法律层面之间，主要通过制定行规行约和营造诚信氛围来制约和规范企业的经营行为。
　　近几年，由于一些企业不讲诚信，缺少诚信意识，造成一些出口企业违反行业协调的同行协议，竞相压价、诋毁他人、恶性竞争、侵犯国内外同行的知识产权等，不仅直接导致出口企业利润逐步下滑，而且使主要进口国找到对我出口产品设置包括反倾销在内的各种贸易壁垒的口实，使行业和国家的整体利益蒙受损失。
　　为了加强诚信自律，促进行业发展，中国机电商会在发挥行业和中介组织作用、维护机电产品出口正常秩序、维护行业诚信方面进行了积极的探索，具体体现在根据行业自身发展特点制定相应的行规行约，强化企业自律和行业互律，积极探讨建立市场分工、准入、合作和退出机制，倡导有序竞争、诚信经营，取得了良好的效果。2002年8月，为了制止我国电力企业的不正当竞争行为，促进电力出口市场的规范发展，中国机电商会通过制定行规行约来约束企业行为、规范市场秩序，同时，我会引导电力设备行业分会向全行业发出了《维护国际电力市场公平竞争倡议书》，各企业负责人当场签字，纷纷做出“尊重对手，共同发展”的庄严承诺。分会同时还制定了我国电力企业参与国际工程承包投（议）标的第一例企业互律、行业自律性文件《国际电力市场投（议）标中制止不正当竞争行为的暂行办法》，以鼓励诚信经营，制止违规操作，保障会员企业的正当权益，提高企业违规成本。电力设备行业分会根据该办法解决了多起涉及境外电力设备招（投）标的不正当竞争案件，加强了企业诚信意识，规范了投标秩序，提高了投标效益。
　　我国机电产品进出口贸易已经占据外贸总体规模的半壁江山，机电出口有较大增长，但是对机电产品出口秩序的整治工作依然任重而道远。为提高出口的实际增长效益，行业组织需要和有关方面配合，采取积极有效的方式，创造奖励守信、严惩失信的机制和氛围。建议以商务部为主体，建立一个由工商、银行、保险、税务、外管、海关、商检以及进出口商会参加的外贸企业诚信保障和监督体系，并相应建立一个互联网络信息平台，将相关的市场主体诚信缺失的行为记录在案，供及时查询，使失信者寸步难行。唯此，机电产品出口才能为我国外贸出口和国民经济增长做出更大的贡献。
（强化商贸行业诚信意识 促进社会信用体系建设）（附图片）