建立奉献救济机制势在必行

第5版(视点新闻)
专栏：弘扬奉献精神大家谈

建立奉献救济机制势在必行
石狮市人民检察院 王礼聘
　　奉献行为，比如见义勇为，一般属于“无因管理”行为。在民法中，无因管理是指“没有法定或者约定的义务，为避免他人利益受损害，自愿管理他人事务或为他人提供服务的行为”，比如，救护落水儿童、与歹徒搏斗，一般公民都没有法定或者约定义务。在这一类奉献行为中，如奉献者没有受伤或牺牲，他们一般不会提出救济要求。但如果他受伤或牺牲，本人或家属就有可能向受益人或社会提出救济要求。当然，受益人或社会应该给予救济。
　　救济机制应有两种形式：一是私力救济。《民法通则》第九十三条规定：“没有法定或者约定的义务，为避免他人利益受损失进行管理或者服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用。”尽管有这样的规定，但也存在不少问题，比如：受益人无力进行救济怎么办？二是公力救济。在普通法中还没有明确规定。因此，在现实生活中见义勇为者在事后索报无门，“英雄流血又流泪”的现象也不时出现。鉴于上述理由，本人认为要尽快建立奉献救济机制，对因无私奉献行为而受伤甚至牺牲的，要给予救济；对于受益人确实无力救济的，国家要承担责任；救济的标准要参照法律规定的有关标准给付。