新生儿可任意随父母落户 新车选号再添一次机会 按需申领护照范围扩大 让您的生活更方便——解读公安部30项便民利民措施

第10版(政治·法律·社会)
专栏：时政广角

新生儿可任意随父母落户 新车选号再添一次机会 按需申领护照范围扩大
让您的生活更方便
——解读公安部30项便民利民措施
本报记者 石国胜
　　刘老先生年近70，但身体硬朗，精神矍铄。可是他老人家最近却因一件事烦心：家有轿车，很想过过开车瘾，却因为过了公安部门规定的领取驾照60岁的年龄上限而无法如愿。
　　现在，刘先生再也不必为此烦恼了。今天，公安部副部长白景富代表公安部正式宣布，将从户籍管理、交通管理、出入境管理、消防管理等四个方面推出30项便民利民措施，其中的一条正好能解除刘老先生的烦恼：从9月1日起，考领小型汽车驾照的人员年龄上限由现行的60周岁放宽到70周岁！
　　30项便民利民措施的推出，为的是实践公安机关的一个庄严承诺——执法为民！这里，就让我们来解读这些措施！
　　迁移户口更自愿
　　对于刚刚考取普通高等学校、普通中等专业学校的学生来说，措施的推出，有一条与他们利益相关：入学时可以自愿选择是否办理户口迁移手续。
　　为什么这样规定？公安部治安局负责人介绍，我国现行的大中专院校的学生户口迁移制度形成于新中国成立初期。改革开放以来，计划经济体制下户口迁移管理制度赖以存在的许多条件已不存在，大中专院校学生入学已无需凭户口解决粮油、副食和其他生活必需品，仍沿用计划经济时期高校学生户口迁移制度已没有实际意义。鉴于目前农村地区和小城镇的学生普遍希望将户口迁移到学校所在的城市，而北京、上海等一些大城市的学生又不愿意迁移户口的情况，故作此调整。
　　为了吸引更多的人才参与西部大开发，加快西部地区的发展，对于到西部地区工作的应届大学毕业生，措施规定，可以根据本人意愿，将户口迁到工作地区，也可以迁回原籍；而对于到西部地区投资、兴办实业的人员以及西部开发建设所需要的各类人才，可以不迁户口，户口迁入西部地区的，如果今后返回原迁出地工作、生活，也可以将户口迁回原迁出地。在大中城市落户的高中级专门人才到小城镇或者农村工作的，可以不迁户口。
　　措施还规定，新出生婴儿的常住户口登记，随父随母自愿选择；取消出国、出境1年以上的人员注销户口的规定（在国外、境外定居的除外）；取消被判处徒刑、被决定劳动教养的人员注销户口的规定。
　　申领驾照更方便
　　这次推出的便民措施，涉及交通管理方面的措施是最多的，共17项。
　　新措施的推出，进一步放宽了考领驾驶证的条件：（一）考领小型汽车准驾车型驾驶证的人员年龄上限由现行的60周岁放宽为70周岁。持有小型汽车准驾车型驾驶证的人员超过70周岁的，每年审验1次驾驶证，并进行身体检查，符合驾驶条件的，可以继续驾驶；（二）现役军人、武装警察可以申请考领地方驾驶证，申请时需出示身份证件和团以上单位出具的有关证明；（三）增加小型自动挡载客汽车准驾车型，满足群众考领小型、微型自动挡载客汽车驾驶证的需求；（四）对左下肢残疾，但其他方面符合考领驾驶证条件的人员，允许考领小型、微型自动挡载客汽车驾驶证，为肢体残疾人员出行提供方便。
　　许多“有车族”都有一块“心病”：选的车牌号不中意。现在，随着便民措施的推出，喜讯传来了：选择车牌号码可以有两次机会！作为17项交管便民措施中的一项，公安部对车牌选号明确规定：车辆管理所要将所有车牌号码一律输入计算机，实行电脑公开选号，并允许群众选择两次，以满足群众增加选择机会的愿望。
　　此外，公安部还在便民措施中规定，从9月1日起，对办理注册登记的小型、微型非营运载客汽车，将延长其检验周期，从注册之日起6年内，从原来每年检验一次变更为每两年检验一次。对于在此项措施实施前已登记且不满6年的同类车，其检验周期的调整将结合年度检验时进行……
　　17条措施，让“有车一族”驶上更加便捷的“快车道”。
　　出入国门更通畅
　　今年内，居民凭身份证、户口簿按需申领护照的范围，将由上海、南京等25个大中城市扩大到100个大中城市，达到全国大中城市总数的1／3。在此基础上，公安部还规定，在实行按需申领护照的大中城市，除规定的国家工作人员外，居民申请办理《往来港澳通行证》、《大陆居民往来台湾通行证》的，免交工作单位或者公安派出所的意见。
　　自今年7月28日开始，广东省中山、东莞、江门、佛山四市已经实行这样的规定：居民个人赴香港、澳门旅游的，可以凭本人身份证、户口簿，申请办理《往来港澳通行证》及访问签注，签注有效期为3个月，分1次和2次往返有效，每次在港澳地区停留时间不超过7天，申请次数不受限制。申请人领取通行证件以后，可自行往来港澳地区。今年9月1日，这一规定将扩大到北京、上海和广东省广州、深圳、珠海市，2004年5月1日广东省扩大到全省。
　　今后，以个体户身份往来港澳商务签注被拒签的情况也将不再会发生了。新措施规定，9月1日开始，往来港澳商务签注的申请范围，由原来的具有独立法人资格的内地企业的员工，扩大到内地个体工商户和在港澳地区注册的企业的员工。
　　对外国留学生来说，便民措施也提供了一个好消息：自2004年1月1日起，对外国留学生签发与其在华学习相同期限的居留证，不再逐年办理延期手续。
　　（本报北京8月7日讯）