村委会拒付土地补偿金 “外迁户”怒上公堂讨说法

第15版(法律与生活)
专栏：新案导读

　　导读：在一些农村，村规中时常可以见到和本案中大菜园村村规相似的规定：“外来入户人员不享受村里一切福利待遇。”这样的内容，披着“村规”的合法外衣，其实却是违法的，因为村规民约均不得与法律效力更高的宪法、法律、法规等相抵触。“外来户”也是合法村民，应当享受平等待遇。对这样不合法的村规，应当及时予以修改。该案在农村中颇有典型意义。
　　村委会拒付土地补偿金
“外迁户”怒上公堂讨说法
高志鸿 李广
　　现年40岁的郭用财1986年向河南省林州市城关镇大菜园村交纳落户费后，将户口迁至了该村第一村民小组，与该村村民王双凤结婚，婚后生有一子一女。由于郭用财迁入该村时土地早已承包到户，所以郭用财一家除妻子王双凤早年分得口粮地外，他与子女均没有口粮田。近年来，大菜园村第一村民小组向本村村民发放土地补偿金，却按照村规：“外来入户人员不享受村里一切福利待遇”，拒绝发给郭用财及其子女补偿金。郭用财为此将村委会告上林州市人民法院。
　　法院经审理认为：郭用财及其子女均为迁入或者生于大菜园村村民，是大菜园村集体经济组织的成员，应该与其他村民共同享有对该村集体组织财产的所有权，村委会的村规与我国宪法、法律相悖。日前，法院判决村委会补发郭用财及其子女土地补偿金。