“土处方”解开“新疙瘩”——新宁县高桥镇新“三十六策”处理矛盾效果好

第8版(民主与监督)
专栏：

　　“土处方”解开“新疙瘩”
　　——新宁县高桥镇新“三十六策”处理矛盾效果好
　　杨坚 焦海忠
　　今年11月中旬，湖南新宁县高桥镇一些村民听说该镇玩冲水库将放水捕鱼，便准备像往年一样聚众哄抢。镇党委、政府领导得知这一消息，立即组织新成立的民兵应急分队走进农家，挨户宣传政策、法制，避免了这一历年来影响稳定的隐患。这是高桥镇运用新“三十六策”处理农村矛盾的又一成功事例。
　　2001年6月，源于新宁县高桥镇的《处理农村矛盾三十六策》，在全国各地引起强烈反响。这一在新形势下处理农村矛盾的“土处方”被编印成册，在全国基层干部中广为流传，成为乡镇干部解决处理农村问题的一把“金钥匙”。
　　农村税费改革后，农村负担减轻，基层干部工作重心转移。然而由于财力“瓶颈”的制约，行政体制的滞后，乡镇财政收支缺口加大，镇村的治理和发展面临新挑战。高桥镇党委运用“三十六策”中“应对挑战，稳中求进”之策，化弊为利，主动适应新形势发展的需要。首先精减村干队伍，优化队伍素质。在精简人员过程中，按照“年龄调轻，人员调精，结构调优”的原则大胆起用一批年轻优秀的地方经济能人担任“村官”，有力地开拓了工作新局面。今年全镇农业税征收在全县率先完成任务，计划生育工作连续8年在全市处于领先水平。
　　该镇运用“突发事件，从速处理”之策，从建立应急机制着手，提高对突发事件的迅速反应能力，快速有效处置突发事件。为此，镇党委组建了一支由90人组成、统一着迷彩服的防非典、防汛、防火、突发性事件处理、军训“五位一体”的民兵应急分队，针对不同性质的突发事件和重大事项制定科学的行之有效的处置办法和具体预案。民兵应急分队组建以来，成功地完成了镇内烂河站水库、鱼形山塘的防汛抢险、抗旱期间向阳圳水渠的管制用水以及四起山火的扑灭等任务，民兵应急分队已成为维护当地社会稳定的排头兵。
　　为改变打牌赌博、迷信、大操大办等不良风气，他们运用了“弘扬文化，倡导新风”之策，结合“五下乡十创建”活动，开展丰富多彩、内容健康、形式多样的农村群众文化生活，积极引导当地群众培养健康的生活方式。目前，全镇成立的15个红白喜事理事会，为当地群众操办红白喜事，做到新事新办。全镇还成立了15个铜管乐队，弘扬先进文化，倡导文明新风。目前，在高桥镇“打牌赌博的少了，求进思富的多了；痴恋迷信的少了，相信科学的多了；陈规陋习少了，新人新事多了”，党群、干群关系更加密切。