按学分交费——他们这样读大学

第5版(视点新闻)
专栏：热点解读

　　按学分交费——
他们这样读大学
　　郑盛丰 罗宗昌 刘莉莉
　　目前已上大学二年级的朱大勇来自河北唐山农村，是桂林电子工业学院2002级信息与计算科学专业的学生。去年一学年，他已修完56个学分，接近本专业190个本科学分的1／3。此外，他又凭个人兴趣额外选修了企业理财、国际贸易、军事常识、日本语言文化等4门非本专业课程。学年终了一算账，他比开学时预缴的4000元学费“超支”了，要补缴788元——学院收费改革后，实行按学分收费的制度，每学年开学时预缴4000元学费，然后按实际选课情况扣费用，多选课可以多得学分，但选课超额就要补缴学费。朱大勇觉得值，“既多学了知识，又为将来就业赢得了竞争优势。”
　　朱大勇在本学期又选修了微电子概论、光纤通信等3门非本专业的课程。他说，系里近200个同学，上个学年绝大部分都“超支”了，超出幅度在200元至1000多元不等。
　　学生：就业压力越来越大，很多人想提前毕业
　　从2002年秋季新学年开始，桂林电子工业学院的3000多名新生跨进校门时，手中的《教学概览》手册上多了一些新信息：和以往每学年缴纳固定学费不同的是，学生按所选课程的学分缴纳学费。学生可以根据自己的爱好和家庭的经济支付能力选学相关课程和专业，在3—6年内修完本专业本科文凭所需的最低学分，并有权选择同一课程的不同授课教师。他们可以随时在校园网上查询教师开课、个人学分和缴费情况等信息。
　　同样来自农村的设计系艺术设计专业的女生张娟娟说，她需要修完200个学分才能毕业，总体算下来，费用上和以往每年七八千元的固定学费相差不算太大。目前她已修完世界政治经济和新闻写作等4门非本专业课程。张娟娟表示，很想提前一年修完全部课程，一来为自己赢得更多就业机会，二来可为姐弟三人都读书的家庭早日分担责任。一位和她同宿舍的女生说，大家都知道大学生就业压力越来越大，唯有不断拓宽知识结构，才能赢得未来的主动。
　　教师：选课对自己的收益、声誉有影响，我们的压力也比较大
　　提到学分制收费改革，学院社科部的邓国峰老师坦言，“压力比较大”。邓老师在学生里口碑很好。本学期，他和另外几位老师都开设公共必修课“法律基础和思想道德修养”，在1000个学生中，有700多学生选择了他。尽管采用大教室授课，但仍然满足不了需求，还是有四五百名学生被“调剂”到了别的老师那里。邓老师说，“老实说，有些选课情况不好的同事的确会有些情绪，但整体来看，大家的上进心都比较强。我现在也经常学习，用新资料充实自己，学生的眼睛亮着呢。”
　　外语系的副主任梁正宇教授说，实行学分制收费后，学生选课、选教师、缴纳的费用、教师上课“创造”的学费收入都一目了然，成为学校对教师进行人事、效能考核的重要量化依据。这就促使教师必须不断更新知识，讲究授课艺术，提高教学质量；否则，就会因为“生少费寡”而面临待岗乃至下岗的危险。当然，如选课的学生多，为学校“创造”的学费收入也高，教师的个人收入也会水涨船高。
　　改革后，学院还实行了教、考分离和考试阅卷“流水制”，既避免了“感情分数”，也检验了教师和学生的真功夫。
　　学校：目前的改革还只能让学生在小范围内“自主点菜”
　　学院的谭永红院长曾被美国多所大学聘为客座教授。对学分收费的标准，他解释说：按某专业原4年需缴学费的总额，除以该专业所修的学分总数，以此核定每个学分的收费标准，再将此标准和学生当年选修的学分课程相乘，所得数额就是该生当年应缴学费总额。至于学生选修第二专业、第二学位或跨专业、跨系科选修课程，其收费标准与所选专业、系科学生的学分学费标准相同。为培养更多复合型人才，学院对跨学科选修且学业优秀的学生还给予适当奖励。
　　学分制收费管理体制改革是“牵一发动全身”的系统工程，改革促使财务、教务、学生工作和各个教学单位等相关部门改进自己的管理水平。在学院教务处副处长凌惜勤的电脑里，学院每个系部、学科乃至每个教师、学生都有十分详尽的“即时”档案。学院还投入专项资金，成立专门课题组，开发出一套相应的管理软件。
　　在学年制收费管理体制下，家庭经济困难学生的缴费问题，主要是通过奖、贷、补、助、减、免等措施来缓解，但这只是治标不治本的权宜之计。而那些家庭临时出现困难、又不符合资助条件的学生若希望某一学年少缴学费，旧体制是无能为力的。学分制收费办法的实行，可以在一定程度上缓解这一难题。学院财务处长唐荣发算了一笔账：一个家庭经济困难的学生，如选择3年修完全部学分，一方面可节省在校1年的生活、住宿等费用约5000元，另一方面提前就业1年，收入可得2.5万元左右，算起来，该学生可为家庭减负约3万元。
　　不过，谭永红也坦言，目前学院实行的改革，还只能让学生在小范围内“自主点菜”。只有多个大学之间都进行了相应的改革，学生才能真正实现“跨学校选修课程”的愿望，也有利于国家各种教育资源间的共享。
　　政府部门：探索正在进行中，我们观察、支持和鼓励
　　提起原有高校收费体制的弊端，广西壮族自治区物价局局长韦艳兰女士了如指掌：首先，只要学年相同，就要缴纳统一标准的学年费用，这对选课少的学生显失公平，对选课多的学生则不符合成本补偿原则；其次，如学生提前毕业，第4学年的课程实际上已被提前“消费”，但学校却收不到任何学费；而那些需5个或6个学年才能完成学业的学生，在剩余学年里虽然需选课程不多，但仍需按学年标准收费，也有失公允；第三，因为难以公平计算收费金额，传统收费体制也不利于学生选修第二专业或攻读第二学位，不利于培养复合型、个性化的人才。
　　而物价局收费管理处的李伙处长则分析说，我国高校目前普遍实行学年收费制度，无法让情况千差万别的学生对所缴经费进行对账和随时结算，更不能根据自己的经济承受能力和学习潜质进行自主安排。他说，家庭困难或有创业计划的学生还可以灵活运用这一制度，选择半工半读或休学创业。
　　从2003年秋季招生起，广西师范大学、桂林工学院、玉林师范学院等高校也相继加入改革行列。不过，有人士认为，“改革的真正成果要到2005或2006年，第一届改革实验生毕业时才能体现出来。”
　　在采访中，有不少学生也反映，“大家精力有限，课程时间往往又相互冲突，想提前毕业挺难的”。朱大勇说，“大一、大二时间比较宽裕，但很多课程得循序渐进地学，想选也选不了。”张娟娟和她的室友也希望院方在选课规定上更灵活一些，给学生更大的自主权和操作可能性。
　　谭永红院长对学生们的心情表示理解，但他同时表示，同学们对学分制的理解可能还存在一些误区或偏差。其实，无论国内还是国外，能提前毕业的一般都是能力很强、成绩优异的学生，绝大多数学生还是需要至少4年的学习，才能保质保量地完成本科学业。
　　广西教育厅的副厅长黄宇表示，目前的学分制收费改革是学分制整体改革的配套措施，它的核心应是“选课制”，因此，各高校要加紧完善自己的选课平台，在课程设置上要充分考虑到社会、经济的发展现状。他说，弹性化的学分制度有助于学生根据自身实力调整学习步伐。他坦承，“改革对诸如学校管理、后勤服务、教学方式、思想政治工作方式等都提出了新的挑战，各高校在实践过程中也难免有不尽如人意之处，但相信这一改革应该会有很好的前景。”