不断改善立法质量 提高群众参与程度 吉林省人大常委会聘立法咨询员
第10版(政治·法律·社会)专栏:地方人大立法监督工作系列报道
不断改善立法质量 提高群众参与程度
吉林省人大常委会聘立法咨询员
本报讯 记者吴兢报道:从6月26日被吉林省人大常委会聘为立法咨询员以来,33名来自全省各行各业的专家尽职尽责,已在参与该省五年立法规划等立法项目中发挥作用。
据悉,这是该省人大常委会为提高立法质量,增进立法的群众参与程度而采取的一项新举措。为保障这一创新在全省立法工作中发挥作用,吉林省人大常委会专门制定了《立法咨询员工作规则》。
据吉林省人大常委会有关负责人介绍,这33名专家是从全省范围内精心筛选出来的。他们来自不同的行业,有的是大学的科研人员、理论专家,有的是从事法律、经济、社会管理、环保等行业的专家学者。他们不但是本行业本系统的专家,有较深的理论功底或实践经验,而且有一个相同的特点:对人大的立法工作十分支持。
依据《立法咨询员工作规则》,立法咨询员的职责主要包括:为省人大常委会制定立法规划和立法计划提供咨询;为省人大常委会和各专门委员会起草、审议地方性法规提供专门咨询;及时对法律、法规实施中存在的问题反馈意见;以个人名义进行立法调研等等。这些都使省人大常委会的立法工作言路广开,能够得到专业化意见和更具操作性的建议。
立法咨询员对吉林省五年立法规划提出了多项立法建议,涉及立法规划的体例及有关立法项目的具体内容等。这些意见将由省人大常委会法制工作部门认真整理,并据此对五年立法规划的征求意见稿进行研究和修改。
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