向“特权车”开刀

第14版(立法与执法)
专栏：法制纵横

向“特权车”开刀
裴智勇
　　黑龙江省哈尔滨市整治交通秩序，把“特权车”作为重点，此举值得称赞！
　　车辆本身并没有特权。但在一些地方，极少数党政军机关车辆不遵守交通法规，或闯红灯，或强行超车，或逆向行驶……种种违章驾驶，极大地妨碍了交通秩序，成了管理的一大难题。老百姓意见很大，称这些车辆是“特权车”。“特权车”背后，是极少数干部的特权意识和官僚作风。“特权车”违法，影响安全畅通，损害党和政府形象，伤害人民群众的感情。
　　向“特权车”开刀，合乎法理，顺乎民心，是法治的要求，也是加强党风廉政建设的要求。总结哈尔滨市交通经验，整治“特权车”要上下联动，制定严格制度，采取强硬措施。
　　首先，交警等职能部门依法治理。“特权车”的特权行为，大多是违反交通法规的行为。交警部门执法要严格，不能因为是某某领导机关的车违章，是某某领导的车违章，就“放一马”。党的十六大报告指出，决不允许任何人有超越宪法和法律的特权。哈尔滨市的现场处罚、抄报制度、“铁箱子”就很好地堵住了为“特权车”说情的路子，从具体执法的程序上保证了对“特权车”的公平处理。
　　其次，党政军机关自身要严格要求，配合交警执法。或许，与领导干部工作相比，开车坐车是小事。但这些小事与人民群众息息相关。群众往往就是从这个小事上看出干部的作风和人品，看到党和政府的形象。群众利益无小事。黑龙江省政府主要领导认为“治理整顿交通秩序，首先从党、政、军领导机关做起，从省政府做起，从我本人做起”。党政军机关与交警部门相配合，而不是掣肘，整治“特权车”就会取得效果。
　　再次，整治“特权车”要舆论的支持，全社会的支持。哈尔滨交警对付“特权车”，不仅依法处理，还通知车辆所属单位，由该单位进行纪律处理。他们对严重违章者，进行通报。报纸、电视等媒体开办的曝光台，专设了党政机关车辆、军警车辆违章的专栏。一期一期地曝光，广大人民群众非常关注，“特权车”违章数量大大减少了。