农业税夏征 基层有“四难”

第5版(社会观察)
专栏：建议与要求

农业税夏征 基层有“四难”
　　当前，正值农村夏季作物上市季节，农业税夏征工作也随之展开。许多农民积极拥护税费改革，自觉缴纳税款。但由于诸多因素，我们这里的少数农民不能履行纳税义务，导致农业税征收困难。具体说来，今年农业税夏征工作存在“四难”：一是群众增收难。时下，农户除了小麦、油菜籽收入外，基本没有其它收入来源。由于今年天气不好，农作物减产，一般每亩油菜籽仅收获70余公斤，每亩小麦也只收获200公斤，种一亩地收入仅百余元，支付基本的生活开支和小孩上学费用后，部分农户无力缴纳税款。
　　二是外出户找人难。一些农户嫌种地收入低，举家外出打工挣钱去了。这些打工户长年在外，行踪不定，给财政征收人员上门催款带来困难。
　　三是“钉子户”不交难。个别农户不愿履行自己应尽的纳税义务，找种种借口，软抵硬抗。这些人有钱吃喝、买摩托车、盖楼房，就是没钱缴税。
　　四是“债权户”拒交难。财政征收人员对一些在镇、村、组有债权的农户征税时，这些农户强烈要求以“债抵税”，有的甚至动员亲朋好友帮助抵扣。虽然上级规定禁止“以债抵税”，但许多债权户仍坚持“镇、村、组欠我钱不还，我拒交农业税”。这是目前许多财政征收人员最感头痛的问题。
　　要解决上述“四难”，笔者建议：第一，强化政策宣传。通过广播、电视、板报等形式，多途径、全方位宣传农村税费改革政策，引导农民认识税与费的区别，教育群众增强“国家为我减负担，我为国家尽义务”，“依法纳税光荣，偷税抗税违法”的意识。对个别态度恶劣、有纳税能力却拒不交税的“钉子户”，在完善手续的情况下，及时申请司法机关处理，推动农业税夏征工作的顺利进行。
　　第二，化解乡村债务。镇村应通过拍卖闲置资产、清收债权等方式，分期偿还债务，消除债权户的顾虑，调动他们的纳税积极性。
　　第三，帮助群众增收。乡镇财政部门要强化支农意识，大力培植财源，及时为农民提供科技、信息、销售等系列服务，引导农民根据市场需求和本地资源优势，调整种养结构，找准致富亮点，提高农民的纳税能力。
　　湖北襄樊市襄城区欧庙镇财政所 郝志中