规范工作程序 严格责任追究　秦皇岛市人大出台个案监督办法

第10版(政治·法律·社会)
专栏：地方人大立法监督工作系列报道

规范工作程序 严格责任追究
　秦皇岛市人大出台个案监督办法
　　本报讯 记者徐运平报道：河北秦皇岛市人大常委会日前审议通过了《秦皇岛市人大常委会对司法机关实施个案监督办法》。这是该市人大常委会进一步深化人大法律监督的又一重要举措。
　　该《办法》对个案监督的主体、原则、范围、工作程序和责任追究作出了明确规定。特别是对司法机关办理的事实不清、证据不足以及严重违反法定程序，需要进一步调查核实的案件，成立由市人大常委会组成人员、人大代表和有关专业人员组成的个案监审组，进行核查，为人大常委会发出《法律监督书》或者决定组织特定问题调查委员会提供依据。
　　该办法明确规定，市人大常委会是实施个案监督的主体。个案监督必须坚持以事实为根据，以法律为准绳，集体行使职权，监督典型个案，不代行司法权直接处理案件，实行监督案件与监督办案人员相结合，监督与支持相结合的原则。个案监督的范围，一是已生效的判决、裁定、决定在认定事实或适用法律上确有错误，或办案过程中有明显严重过错，司法机关未依法纠正的；二是司法人员在办案中严重违反法定程序，影响司法公正，当事人及其代理人、近亲属向司法机关提出后，司法机关未依法纠正的；三是司法人员在办案过程中，存在徇私舞弊、贪赃枉法、滥用职权、玩忽职守、刑讯逼供、以罚代刑等违法行为，司法机关未纠正或未对责任人作出处理的；四是市人大常委会认为应当监督的其他重大违法案件。