自觉实践 利为民谋

第13版(党建周刊)
专栏：立党为公 执政为民——学习贯彻“三个代表”重要思想

　　自觉实践 利为民谋
本报记者 夏长勇
胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出，“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，学习贯彻“三个代表”重要思想必须以最广大人民的根本利益为根本出发点和落脚点。
　　近年来，各级党委、政府用“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量标准，自觉在具体工作中坚持立党为公、执政为民，积累了可贵的经验。
　　整顿党的组织教育党员干部
　　我们的党是有着6694万名党员的执政党，党员特别是党员领导干部的素质高低，党组织的先进性、战斗力如何，决定党能否坚持做到立党为公、执政为民。为此，近几年，党中央以多种形式加紧对党员的教育和党组织的整顿。
　　1998年年底，一场以“讲学习、讲政治、讲正气”为内容的“三讲”教育活动，在全国县以上党政领导班子、领导干部中开展起来。
　　在1994年到2000年先后进行两轮农村基层组织集中整顿和建设后，从2000年11月底开始，一场为时两年的全国农村“三个代表”重要思想学教活动轰轰烈烈开展，315万名干部进村入户，“进农家门，听农家言，知农家情，化农家怨，解农家难，帮农家富”。学教的过程，是党员干部思想再改造的过程，是党群关系大改善的过程，也是基层党员干部立党为公、执政为民意识得到加强的过程。
　　2003年初，中共中央作出开展保持共产党员先进性教育活动试点，其目的是为了解决党员中存在的突出问题，努力把全体党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者，使我们党始终充满生机与活力，永葆党的先进性。
　　整顿组织，教育党员，地方党委、政府也动了真格。十五届六中全会后，各地严格按照“八个坚持、八个反对”要求，探索对党员领导干部的监督途径。四川省邛崃市纪委、监察局、公安局联合组成的工作作风检查队，扛着摄像机对全市各机关单位存在的上班时间不到岗、工作作风拖拉等问题进行检查，从点滴做起，培养干部执政为民的意识。
　　搞活一方经济带富一方百姓
　　“不断实现最广大人民的根本利益是我们党全部奋斗的最高目的。”党政部门坚持立党为公、执政为民，首要任务是搞活一方经济、带富一方群众、造福一方百姓。
　　把发展经济列为头等大事，党的工作紧密围绕经济中心开展。广西恭城瑶族自治县县委提出：“建好班子服务中心工作，在抓好中心工作中全面建设班子。”县委将全县33名副处以上领导干部分到农业、工业、财贸、城建旅游、政法、党建和精神文明等6个领导小组。
　　和恭城县委一样，各级党委、政府都认识到，党的工作围绕经济工作开展，是党组织权威的体现，更是执政为民的需要。
　　组织部门考察干部时，首先看其“能”和“绩”，看地方经济发展水平。一切为了经济发展、一切围绕经济发展的观念已经深入人心。
　　党委、政府要不越位、不缺位、不错位，创造良好的经济环境。今年3月，国务院决定，在第一批取消789项行政审批项目的基础上，再取消406项行政审批项目，并力争使国务院审批项目的取消和调整面达到40％。在中央指导下，各地从准确定位政府职能入手，打击黑恶势力、净化社会环境，优化投资环境。如今，“行政审批中心”、“一条龙办公大厅”等在各地普遍设立。有些地方还在市一级建立投资项目报批中心，县（区）成立便民服务中心，乡镇设便民室，村设便民服务联络员，构建起纵向到底的四级便民服务网络。
　　关心群众疾苦维护群众利益
　　“群众利益无小事，凡涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”立党为公、执政为民，朴素地讲，就是全心全意维护人民群众利益，特别是要帮助群众解决麻烦事、烦心事、为难事。
　　下岗职工、农村贫困人口、城市困难居民，是最需要党和政府关心的阶层，党的十六大报告、历年的中央经济工作会议，都把完善社会保障体系作为一项战略任务进行部署。经过多年努力，我国已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度。数字显示：1998年—2002年，全国国有企业2700多万下岗职工中，90％以上进入再就业服务中心。
　　查处腐败，就是维护群众切身利益。近年来，在中央雷霆万钧的反腐声势下，从1997年10月至2002年9月，受到查处的厅（局）级干部达2422人，省（部）级干部98人。新的党中央领导集体对直接侵害群众利益的部门和行业不正之风更加关注。中央纪委书记吴官正在多种场合指出，这些不正之风看似“小腐败”，但直接侵害普通老百姓利益，一定要下大力治理。
　　在中央关注下，各地各部门认真治理这些“小腐败”，切实维护群众利益。教育部通过落实农村中小学收费“一费制”、城市公办高中择校生“限人数、限分数、限钱数”等措施，从严治理乱收费歪风。江西省把今年定为“教育乱收费专项治理年”。
　　天津市今年已清退违规收费87万元，处理了9名责任人。为防止农民负担反弹，中央每年都组织在全国范围进行到村入户的检查、抽查。与此同时，通过网上采购等办法，医药购销中的不正之风得到治理，虚高的药价逐步下降。