“路线图”呼吸困难

第3版(国际)
专栏：新闻解析

　　“路线图”呼吸困难
本报驻埃及记者 徐平
本月20日，巴勒斯坦总理阿巴斯和以色列总理沙龙在耶路撒冷举行了会谈，这是阿巴斯就任巴总理以来与沙龙的第四次会谈。从会谈前后的情况看，在两位总理访问华盛顿之前，巴以局势不太可能出现什么奇迹。
　　这次会谈结束后，双方并没有立即发表声明。在人们预期的重点问题——释放被关押的巴勒斯坦人问题上，也没有取得突破。据来自以色列的消息，两位总理在会谈时居然还发生了激烈的争吵，以色列电台把这次会谈称为“叫嚷比赛”。由此可以看出两位总理都显然有些着急，以至于互不相让。
　　坦率地说，“路线图”计划根本就没有提及释放巴勒斯坦人的问题，这一问题的提出，完全是因为巴勒斯坦激进组织哈马斯等明确表示它是维持停火的一个关键条件。因此对于手中几乎没有兵权、又没有足够国内民意支持的阿巴斯来说，要想让巴激进组织坚持停止对以色列的袭击，要想维持与以色列的和谈、继续推行美国主导的“路线图”计划，就必须在争取以色列释放巴勒斯坦人问题上取得突破。如果阿巴斯能做到这一点，不仅他在巴解最高层、在巴勒斯坦政府内部，以及巴勒斯坦国内的地位都会提高与巩固，而且也有利于他奉行的“路线图”计划。所以，20日会谈前，阿巴斯特别强调“会谈的首要内容是研究讨论释放所有被关押的巴勒斯坦人”问题。此前，巴勒斯坦负责安全事务的国务部长达赫兰也表示“释放在押巴勒斯坦人问题是当前议事日程中的重中之重”。
　　但就是在这个半路杀出的难题上，目前看来，巴以间分歧还相当大。首先，按照巴方估计，“阿克萨起义”以来被关押的巴勒斯坦人约为8000名；而以色列提供的数字是大约6000名。第二，巴勒斯坦人，特别是极端组织，将他们视为反对以色列占领的“自由斗士”，而以色列则把他们当中的许多人看作是“恐怖分子”。第三，巴方要求立即释放全部被关押人员，特别是激进组织人员，而以方明确表示，至少是在最初阶段，它只会释放几百名巴勒斯坦人，其中可能包括数十名哈马斯和杰哈德的“政治犯”，但不是“军事犯”。第四，以方认为，最近几天，巴激进组织在“恐怖和煽动”方面又有所抬头。这显然是指7月15日一名巴勒斯坦人在以色列首都特拉维夫持刀行凶造成1死2伤，19日“阿克萨烈士旅”又扣押、殴打了严管激进组织的杰宁市市长艾尔希达等事件。
　　尽管如此，两位领导人还是同意将就释放巴勒斯坦人问题举行进一步的会谈。据报道，尽管巴勒斯坦人称这次会谈是“艰难”的对话，但也还承认它富有“成果”。巴以高级官员今后几天将确认优先释放人选的最后标准及名单。而且，以色列在这个问题上的标准已经有所改变，即作为一种“支持阿巴斯在国内的威望”的“善意姿态”，沙龙已暗示将释放一批“手中未沾满以色列人鲜血”的哈马斯和杰哈德的成员。分析人士相信，如果进展顺利，以方有可能释放被关押的约6000名巴勒斯坦人中的50％，但不会是全部。据了解，在这个问题上，美国总统布什倾向于以色列多作些让步，因此，估计在巴以总理和美国总统会谈之后才会有具体进展。
　　会谈中，巴以总理还就以军继续撤出巴勒斯坦被占城镇，以及以取消对巴领导人阿拉法特在拉马拉总部的围困问题进行了讨论。不过以色列已经表示，在巴政府不解散国内极端组织之前，这些方面难有进展。现在看来，巴勒斯坦总统、总理在对待以色列问题和国内激进组织问题上有分歧，这是事实。而以色列不愿再作“让步”，哈马斯等组织又不断进行“武力性示威”，则为阿拉法特总统和阿巴斯总理的政治前景及巴以和平埋下了许多不确定因素。
　　本月25日，阿巴斯将以阿拉法特派遣的“使者”的身份前往华盛顿会见美国总统布什；随后沙龙也会在29日去华盛顿。国际舆论关注中东问题的目光将暂时转向美国首都。不可否认，“路线图”计划尽管仍然在“呼吸”，但是呼吸非常困难。（本报开罗7月21日电）