受非典冲击，今年我国旅游业将出现负增长。但旅游产业基础和优势依然牢固，市场需求依然旺盛——旅游业：重整河山正当时

第6版(国民经济)
专栏：经济时评

受非典冲击，今年我国旅游业将出现负增长。但旅游产业基础和优势依然牢固，市场需求依然旺盛——
旅游业：重整河山正当时
龚雯
　　经历了非典风雨的中国旅游业需要多长时间才能重整往日河山？“安全是旅游的生命线”，尽管国内所有地区均已喜获“双解除”，但旅游业发展的一个重要因素是人气，旅游者尤其是海外客源信心的全面恢复有待一个过程。对此，应当有一个理性预期。
　　可以说，今年我国旅游业是开门红，头两个月入境、出境和国内旅游三大市场增幅明显。而自3月中下旬起，非典冲击普遍显现，各项旅游活动迅速萎缩，至5月跌入谷底，旅行社、星级饭店、景区景点、旅游车船等均遭重创。从全年形势看，非典对中国作为“全球最安全旅游目的地”的形象造成损害，虽然疫情得到有效控制，但这方面的心理阴影会持续一段时期。非典使国内旅游企业经营状况恶化，影响了旅游投资和从业人员的积极性，不利于行业管理和服务水平的提高，也不利于旅游设施的改造升级和旅游产品的结构优化。此外，非典疫情反复的可能性是旅游业恢复和振兴的不确定性因素和最大威胁。据国家旅游局最新测算，今年旅游外汇收入将减少88亿美元，国内旅游收入将减少2037亿元，旅游总收入将损失2768亿元人民币。近十几年来我国旅游业持续不断的增长势头在2003年已无法实现，预计出现负增长。
　　尽快恢复和振兴旅游业，是让这一新增长点继续促进国民经济和社会发展的需要，更是走向全面小康、扩大对外开放的需要。面对重重困难，我们也应看到，旅游产业基础和优势依然牢固，市场需求依然旺盛。去年我国旅游总收入达5566亿元，增速高出国民经济增速3.4个百分点，这块蛋糕会越来越大。非典冲击证实了一点：旅游业敏感但不脆弱，20多年来我国旅游业几度遇到激流险滩，总体上却仍保持了快速健康发展，非典并未从根本上遏止旅游业的发展后劲，中国特色的旅游卖点仍具很大吸引力。同时，旅游复苏的外部环境也是有利的，目前真正制约世界旅游业增长的是国际局势动荡和全球经济不景气，而我国在这些方面有着显著的比较优势。世界旅游组织近日表示，非典虽对中国旅游业产生影响，但到2020年，中国成为世界第一旅游接待大国和第四客源输出国的前景不会改变。非典防控措施的落实和应对危机能力的增强，亦为旅游复苏提供了重要保障。有关部门也相继出台了一系列扶持政策。以上都是旅游业早日复元的动力。
　　一场非典提醒国内旅游业，在管理体制、经营理念、应变机制、产品结构、服务模式等诸多因素上亟须反思和改进，安全旅游、健康旅游等新型消费意识及行为也需加以培育和引导。现在，大多数省市应时而变，推出了丰富多样的旅游促销计划，有的已初见成效。相信只要举措得力，工作到位，恢复期中的旅游业将会迸发更大的生机与活力。