“三联”网络保平安——成都市望江路街道社会治安综合治理记事

第13版(民主和法制周刊)
专栏：特别报道

“三联”网络保平安
——成都市望江路街道社会治安综合治理记事
刘万厦
　　近年来，四川成都市武侯区望江路街道办事处同当地公安机关不断探索，总结出了“整体联动、街面联勤、院落联防”的社会治安综合治理“三联”网络机制，根本改变了辖区的治安状况，大大提高了人民群众对社会治安状况的满意程度，被四川省委、省政府授予“四川省社会治安综合治理模范街道”的称号。今年1至5月，发案数比去年同期下降17％，实现了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意、安居乐业”的工作目标。
　　整体联动
　　从2002年开始，街道办事处开始构建一个由街道治保会巡逻队和各社区治保会巡逻队为主力的有辖区内各主要单位参与的一个多层次、全方位、高效率的社会治安综合治理整体联动防范网络。他们将辖区划分为6个重点防范片区，每个片区有整体联动防范网络单位，全天24小时有人值守。辖区派出所则设立整体联动报警指挥系统。当辖区内某一区域出现警情，派出所指挥中心立即启动报警装置，接到报警信号后，有关整体联动单位则根据事先制定的工作预案迅速到达指定位置，形成严密防范网。
　　今年4月22日下午6时，治保巡逻队在仿古九眼桥设卡时，一辆可疑摩托车，看见有人设卡，掉头就跑。巡逻队立即向派出所报警，启动整体联动网络。在各路人马的围追堵截下，偷盗摩托车嫌疑人很快被捉拿归案。
　　街面联勤
　　针对大多数偷摸、扒劫案件主要发生在人群比较集中、商业繁华地段的情况，望江路街道采取了两条措施，一是与辖区所有的企、事业单位，签订社会治安责任书，使单位的内保工作向街面延伸；二是与全辖区所有的商家店铺签订联勤责任书，以每10—15户商家店铺为一个联勤小组，每个小组每周确定一个执勤商家，并悬挂执勤牌、佩带执勤袖标，做好每日治安工作记录。当违法犯罪行为发生时，各商家店铺迅速联合出动制止，并立即报告公安机关。
　　3月16日下午，郭家桥农贸市场门前有人偷盗自行车，商家店铺的经营人员大喊“抓贼”，正在巡逻的治保队员和街面联勤户迅速出击将持刀行凶的犯罪嫌疑人抓获，体现了群防群治的强大力量。
　　院落联防
　　单位家属院落、居民院落入室盗窃案和自行车被盗案时有发生。望江街道完善门卫管理的各项规章制度，每月对小区门卫进行考核，听取小区居民、居委会和管段民警的意见，对成绩突出的进行奖励，对不称职的进行撤换；对暂住人员详细登记造册，办理暂住证，对来访人员进行登记。每个居民院落成立治保会，设立院落长、楼栋长和单元长，做到治安人人过问、人人管的局面。
　　3月6日，望江海蓉绸厂小区内，负责巡逻的居民发现2名盗窃嫌疑人，立即同门卫和其他治保骨干上前盘问。经一番搏斗，将2人抓获并扭送派出所。他们还以社区为单位组织老党员和部分青年团员组成党团员义务巡逻队，参与维护社会治安，为预防、遏制犯罪，发挥了积极作用。