以高度的责任感贯彻民主集中制

第9版(理论)
专栏：干部说干事

　　以高度的责任感贯彻民主集中制
　　赵文鹤
　　民主集中制是我们党的根本组织原则，也是党内生活必须遵循的基本准则。正确贯彻民主集中制，充分调动党的各级组织和全体党员的积极性、主动性和创造性，对于全面贯彻“三个代表”重要思想，实现全面建设小康社会的奋斗目标，至关重要。贯彻民主集中制，应把握好以下几个问题。
　　充分发扬民主。一个领导干部的水平高低，关键看决策。而决策水平的高低，除了领导干部自身的素质，还取决于贯彻民主集中制水平的高低。酝酿方案时，要广泛发扬民主，开展调查研究，听取群众意见。在拿出方案之后，要进行充分的民主论证。一个重大方案的提出只有多讨论、多研究、多听取各方意见，才能得出正确的结论。
　　加强集体领导。坚持集体领导，是贯彻民主集中制的核心问题。在重大问题上个人或少数人说了算，随意简化或变通决策程序，不执行或改变集体决定等，都是损害集体领导的行为。党委一班人特别是“一把手”要认识到，一个合格的领导干部不仅自己要努力工作，更重要的是要调动大家的积极性。要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委内部的议事和决策机制。研究问题时，应允许争论，让大家充分发表意见，经过充分酝酿讨论，然后再根据多数人的意见进行正确集中；作出决策时，“一把手”要审时度势，及时拍板定案，不能议而不决，决而不定。决策之后，一定要步调一致，认真实施，确保各项工作落到实处。
　　促进团结统一。维护和增进团结是领导干部必备的政治品格和必须履行的政治责任。认真贯彻执行民主集中制，是维护和增进团结的根本保证。民主集中制贯彻得好，就能促进团结，增强凝聚力。对于领导干部特别是“一把手”来说，要敢于负责，不争功诿过；既宽宏大量，又坚持原则。宽宏大量是团结的基础，讨论、研究问题时，要尊重同志，听得进别人的意见，善于采纳正确的意见。同时，对于原则问题不能麻木不仁，而要立场坚定，敢于坚持原则，旗帜鲜明地同各种破坏团结的言行做斗争。
　　加强民主监督。坚持民主集中制，必须有监督机制作保证。应拓宽监督渠道，完善监督体系，把党内监督、群众监督和舆论监督等结合起来，不断提高监督工作的水平。要切实提高领导干部民主生活会的质量，认真开展批评和自我批评，加强领导班子内部的监督；进一步推进政务公开，创造条件实行党务公开，积极开展民主评议领导班子和领导干部活动，充分发挥广大党员群众的监督作用。同时，还要发挥好人大、政协以及新闻媒体等的监督作用。
　　“一把手”作表率。“一把手”在领导集体中处于核心位置，不仅要对一个地方、一个单位的工作负总责，而且要对贯彻民主集中制负主要责任。一要带头搞好学习，不断加强自身修养，掌握适应新形势新任务要求的领导方法和领导艺术。当前，特别是要学深学透“三个代表”重要思想。此外，还要学习历史、哲学和现代科学技术等知识。二要带头开拓创新。事业是干出来的。要干，就必须开拓创新。要审时度势，胆大心细，多谋善断，善于在集思广益的基础上抓主要矛盾。三要胸怀全局，善于从大局出发观察和思考问题。努力提高发现导向性问题的本领，透过现象看清其实质，通过苗头把握其发展趋势，注意因势利导，始终把弦定在抓改革、促发展、保稳定上。四要襟怀宽广，以身作则，善于做好团结协调工作。带头贯彻执行集体做出的决定，坦坦荡荡，一身正气，以身作则，用实际行动树正气、讲团结、求发展。
　　　　　　　　　　　　　　作者为中共河北省承德市委书记