年检过多过滥，企业头疼不已——上百项年检能减多少

第13版(经济周刊)
专栏：

年检过多过滥，企业头疼不已——
上百项年检能减多少
靳华
　　日前，32个政府部门的134项企业年检被列为北京市清理年检项目工作小组的清理对象。
　　年检让企业付出多少？
　　提起年检，北京市人大代表刘宪秋一脸疲惫和无奈：“134项，即便是一天能检测一项，也要好长时间啊。”
　　北京物美公司的党委书记吴坚忠和刘宪秋有同样感觉。他认为，从实际情况看，有些年检项目是必要的，但有一些是完全可以取消或简化的，例如组织机构代码证就没有必要每年检一次。
　　让他们苦恼的还有，每年进行检查的内容很多，时间也不相同，有些是年初，有些是年终，有的根本没有规律可循，有的在一定程度上把年检变成了变相审批的手段。有些企业为减少些麻烦，让一些无经营资格的代理机构为企业代办年检，交的代办费少则几百元，多则几千元。
　　为啥总不能一次办成？
　　在今年的年检中，刘宪秋所在公司的一次送检被打回。因为按照规定，公司在经营范围中设计国家许可证制度和审批文件的，必须有许可证和审批文件的复印件。“其实有些不叫许可证，叫‘资质证书’。我们被打回后才知道，原来许可证和资质证书是一样的，都必须上交，可为什么这一点不在年检须知中写明呢？”
　　每次年检，企业要提供企业的基本情况材料，大部分是企业未发生变化的信息，但每次还要让企业原封不动地提供。吴坚忠说：“为什么不能只对变化的内容提供资料呢？”
　　“和过去相比，确实有了很大的进步，比如说设立了一站式服务大厅等，但我感到，一些部门的工作人员服务意识还不强，”刘宪秋说，“还存在‘人难找、脸难看、事难办’的现象，有时到有关部门办事要跑5—6次才能搞清如何办。真正办起来，又需要跑几次。我就纳了闷了，我们公司办年检的专门人员也不是一次两次办年检了，但就是不能一次成功，这里面，是不是存在故意刁难的问题？”
　　年检后出了问题谁“买单”？
　　一位不愿公开透露姓名的公司老总表示，不承担年检后的责任使部分年检实际上已经沦为不漂亮的“花瓶”。无论你通过了何种类型的年检，可一旦出现问题，谁也不会追究年检部门的责任，还是企业为自己的问题“买单”。
　　比如新车上牌照之前的检验就令人很费解：如果车不合格，就不能上市销售；如果能上市销售，那肯定在出厂前必须检验合格。新车第一检到底检什么？即使汽车各项指标都通过了年检，一旦发生交通事故，车检部门却不需要承担任何责任。