蒙古国 发展旅游 振兴经济

第3版(国际)
专栏：通讯

蒙古国 发展旅游 振兴经济
本报驻蒙古记者 杨涛
　　随着今年7月11日草原盛会那达慕的召开，蒙古国的旅游也进入了黄金季节。近年来，蒙政府采取了一系列发展旅游业的措施，来蒙外国游客数量呈逐年递增的趋势。2000年，共有约14万人次的外国游客来蒙旅游，创汇9490万美元，占当年蒙古国内生产总值的10％；2001年，蒙古接待外国游客16.6万人次，全行业产值达1.03亿美元，占当年国内生产总值的10.2％；2002年，全国共接待外国游客19.8万人次，创产值约1.2亿美元，同比增长16％，占当年国内生产总值的比重达到10.9％。为进一步发展旅游业，蒙政府于2002年发布第257号令，宣布2003年为“来蒙旅游年”。
　　蒙古国地域辽阔、人口稀少，许多地区还处于未开发状态，旅游资源比较丰富。积极发展旅游业，可增加外汇收入，减少失业人数，提高蒙古国的知名度，吸引外资。在确定2003年为“来蒙旅游年”后，蒙古国家大呼拉尔（议会）通过决议，从政府预算中拨款88.5万美元，用于在境外宣传蒙古国；拨款53万美元，用于建造乌兰巴托市旅游街和改造基础设施。蒙政府还计划在乌兰巴托市西郊32公里处兴建国家公园，新建10座饭店和20个旅游营地。蒙目前开设旅游专业的学校共有25所，在校学生2000余人，其中约60％的学生正在攻读旅游专业的学士学位。
　　蒙虽然有着很好的旅游资源，但是也存在着问题。每年只有3个月的旅游季节；对外旅游宣传力度不够；交通、通信、景区建设等基础设施落后；国内国际机票价格居高不下，使众多的旅客无法前来旅游；旅游产品种类不多，旅客可观看的具有一定规模的旅游景点很少。此外，饭店服务标准和导游业务水平较低，出租车和运输服务质量差，外国旅客遭窃被抢事件经常发生，个别旅游景区自然环境污染严重。这些问题已经严重地影响了蒙旅游业的发展。
　　为解决上述问题，蒙政府采取了相应措施。增加国内、国际航班，向接待能力强和信誉良好的旅行社提供优惠机票；与中、俄两国协商增开铁路列车车次；与旅游公司和非政府组织合作举办以旅游为主题的各种国际展览；加强卫生检查，制订一系列旨在提高饮食服务业卫生标准及防治传染病的法规；对博物馆、历史名胜等景点进行整修；要求外交部和海关简化签证和出入境检查手续；警察部门加大对外国旅客的保护工作；驻外使领馆加强对外宣传。
　　蒙政府采取的上述措施，取得了一些成效。今年头3个月，外国游客人数有增长的趋势，但是由于受非典的影响，游客人数从4月起开始下降，与蒙几家较大旅游公司签订的1300多个旅游合同被取消，旅游业受到了严重冲击。
　　蒙旅游业的发展，离不开中俄两国的支持。中蒙两国在旅游领域的合作，逐渐成为两国经贸合作关系的重要组成部分。在中国国家主席胡锦涛6月访蒙期间，中国政府宣布将蒙古列为中国公民自费旅游目的地国，签署了同意增开乌兰巴托至北京国际列车的协议。蒙古国总理恩赫巴亚尔7月初刚刚结束对俄罗斯的正式访问，访问期间两国签署了《蒙古国与俄罗斯政府间旅游合作协定》。蒙加强与中俄两国旅游部门的合作，既解决了国际客运能力不足的问题，又增加了第三国游客来蒙观光的可能性。蒙古政府希望今年接待外国游客23万人次，旅游收入力争达到1.3亿美元。（本报乌兰巴托电）