点滴之中看民主

第13版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

　　点滴之中看民主
　　中玉
　民主是什么？就是人民当家作主。在我国，实现人民当家作主的根本制度保证是人民代表大会制度。作为基层权力机关的区县人民代表大会，它的代表由广大选民直接选出，正是人民群众参与管理国家事务、当家作主的主要体现。民主民主，到底体现在何处？从北京市的这次人大换届选举来看，民主体现在了选举全过程的点点滴滴之中。
　　无论是选民小组会议，还是选民协商代表候选人，或者是候选人与选民见面会，直至最后的投票，这一道道程序，都是事先公之于众，晓之于世的，一切都是依民意而来，顺民意而动，一切都在广大老百姓和广大选民的眼皮底下进行，一切都以最广大老百姓的参与为基点，以选民的意愿为考量。民主、平等、公平的原则寓含于这些程序中了。
　　不光如此，在另外的一些细节上，我们也可以看出选举组织单位为了方便选民、扩大民主基础而做的大量创新和煞费苦心的工作，流动投票箱的设置，使许多不方便投票的选民可以在咫尺之间完成对自己民主权利的行使；选民实施“人户分离”，打破了选民登记的户籍限制，“人户分离”的选民可以选择在现居住地进行选民登记并参加投票选举；符合条件的外地来京人员有权参选，使外来务工人员也能行使他们正常的民主权利，选出自己中意的代表……所有的这些，都围绕着扩大民主基础，方便选民参与选举活动而展开。可以想见，广大选民将能更加顺利、更加顺心地行使他们五年一次的神圣的选举权。
　　在这次换届选举中，还出现了一些引起外界广泛关注的“新情况”：自荐候选人的出现，演讲在选举中的运用，选举海报的出现，不管这些行为本身的作用和效果如何，光是它们的出现与存在，就反映了民主新气象。这些，都来自一种自由的、宽松的、有序的政策导向和氛围！
　　民主不是口号上的东西，更不是以金钱为基础的所谓“竞选游戏”，而应该是体现在公民权利和意识上的一种自由选择。正如一位选民在接受采访时所说的：“谁能为我们说话和办事，我们就选谁。”