今年，粮食收购贷款怎么放？

第2版(经济)
专栏：经济视点

　　今年，粮食收购贷款怎么放？
　　本报记者 江夏
　　6月底，夏粮收购在局部地区已经开秤，从7月开始，将在主产区全面展开。与往年相比，今年粮食收购政策有所调整，因此，许多人关心，今年收购资金的供应有什么变化？过去农业发展银行年年承诺：全力支持粮食购销企业按保护价敞开收购农民的余粮，今年还算数吗？
　　“当然算数。”农业发展银行行长何林祥说，按保护价敞开收购农民的余粮，是粮食流通体制改革的核心，作为粮食收购资金供应的主渠道，农发行就是要一如既往地为落实国家的粮食购销政策提供信贷支持。
　　但是，有一点应该对农民说清楚，今年的敞开收购与往年有所不同，进入保护价收购范围的粮食，才敞开收购；退出保护价收购范围的粮食，粮食部门要根据市场销路，确定收不收，收多少，按什么价格收。
　　近几年，粮食生产和流通形势发生了新的变化，粮食出现了阶段性供过于求，供求结构性矛盾日益突出。为了引导农民根据市场需求，调整生产结构，发展优质粮生产，国务院办公厅去年就发出通知，把部分粮食品种将要退出保护价收购范围的信息预先传递给农民。今年国务院再次明文规定，从今年新粮上市起，黑龙江、吉林、辽宁省以及内蒙古自治区东部、河北省北部、山西省北部的春小麦、早籼稻、江南小麦和长江流域及其以南地区的玉米，将退出保护价收购范围。
　　随着国家粮食购销政策的调整，农业发展银行也相应调整了收购信贷政策。
　　农发行行长何林祥向记者主动介绍说，针对收购粮食的不同性质，今年农发行的粮食收购贷款也分成两类：
　　对进入保护价收购范围的粮食，国有粮食企业按保护价敞开收购，农发行严格按照“收多少粮，贷多少款”的原则，保证收购资金及时足额供应，全力支持粮食购销企业常年常时挂牌收购；
　　对退出保护价收购范围的粮食，国有粮食购销企业按照“购得进、销得出”的原则进行操作，农发行则按照“库贷挂钩、以销定贷、以效定贷”的原则提供贷款。一些已经退出保护价收购范围的粮食，由于有特殊的加工用途，特定的消费群体，也有不错的销路。农发行要认真研究市场，从实际出发，根据贷款对象、经营品种的风险程度，采用不同的贷款方式，采取相应的风险防范措施。
　　为了缓解粮食主产区仓容紧张的矛盾，农发行正在按有关规定，对有效益、具备还贷能力和省级财政落实全程贴息的粮食购销企业发放简易建仓贷款。
　　由于调整保护价收购范围政策的实施，增加了今年收购工作的复杂性，日前，农发行召开了电视电话会议，全系统5．2万职工直接听取行长对夏收资金供应和管理工作的部署，为的就是把全国粮食生产和流通工作会议精神落到实处。