一切从客户需要出发——北京电信普遍服务纪事

第1版(要闻)
专栏：

　　一切从客户需要出发
　　——北京电信普遍服务纪事
　　本报记者任建民　廖玒
　　“一切从客户需要出发，一切落实到企业效益”，这是北京电信提出的企业经营理念。
　　就全球而言，享受电信服务曾长期是富有者的特权，随着电信网遍布世界、电信服务不断普及，国际电信联盟提出了电信的普遍服务原则。这一原则包括三个方面：一是可获得性，覆盖全部用户；二是可接入性，对不同地点、民族、阶层的用户一视同仁；三是可购买性，绝大多数用户用得起。普遍服务可以说是投入产出比最低的项目，世界上大的电信公司基本上是依靠政府的“普遍服务基金”来解决这个问题。
　　在这种情况下，北京电信依靠企业自身的力量承担起普遍服务这份重担。北京电信管理局局长赵继东说，国际上公认，普遍服务是一种政府性的责任。北京电信是国企，是国家主体电信企业——中国电信在北京的地方性企业，北京电信愿意为北京的建设尽最大的力量。
　　支持教育播种“春芽”
　　电信服务面向未来
　　现在，随便走进北京一所中小学的校园，几乎都能发现甬道边、楼道里一对对造型如春芽一般的公用电话，鲜嫩的绿色一如校园的勃勃生机。课间、午休、放学的时候，总有孩子在那里拨打电话。听他们说，自从有了这些“春芽”，打电话再也不用到办公室、传达室去排长队了。目前，上万部“春芽”电话安装在北京的1377所中小学校，北京电信为“春芽”工程无偿投入了几百万元的设备，便捷的通信使学生方便、老师满意、家长放心，也为校园与社会架起了沟通的桥梁。
　　北京周围的山区缺乏师资力量及教育经费，学生受教育的程度较城区低。为支持山区发展网络远程教育，北京电信市场部的同志冒着酷暑、翻山越岭，为延庆县喇叭沟门中学无偿开通了2M专线和ISDN线路，并提供了远程教育所需设备，使喇叭沟门中学与北京教育信息网连通。虽然距市区160多公里，喇叭沟门中学的师生仍然可以听到看到城里特级教师的授课，并能方便地与城里老师交流。现代远程教育赋予教学新的内涵，一定程度上缓解了农村学校师资力量薄弱的困难。
　　教育系统曾经长期是电信服务的薄弱点，但随着信息化浪潮的涌动，校园又是通信需求最迫切的地方，北京电信投入巨资打开了这个瓶颈。北京电信投资上亿元改善高校的通信条件，“高科工程”持续三年，北京以高校命名的电话端局就增加了十几个；与此同时，北京电信还注意到了院校和科研院所的上网需求，光缆通进校园，节点机装入研究所，一次又一次扩容数据网。“数据高科工程”的实施使许多高校和科研机构的通信条件飞越了几个技术时代。服务教育就是服务未来，北京电信一直这样认为。
　　根据用户特点设计网络结构
　　长途用户一举突破200万
　　去年8月，北京长话局与解放军总参通信支援办公室签订了“长途电话直通车”项目协议，为总参所属在京各部门开通了长途直达中继，一条条通信光缆在军营与社会、战士与亲人之间架起了通畅的信息路，总参领导称“长途电话直通车”是有利军队建设，有利国防的大好事。享受这种长途电话直通服务的不只是总参的部门，去年4月，北京电信为在京的长途电话大客户打通直达中继，减少网上汇接次数，减少网络拥塞，大大提高了通信质量。
　　目前，北京长途电话用户已突破200万，国内直拨电话通达2000多个城市和地区，国际电话通达250多个国家和地区。在这个基础上，如何进一步拓宽电信服务领域，更好地为客户服务，“长途电话直通车”开辟了一种为大客户服务的新思路。
　　从接受客户的各类申请，转变为依客户的特点和需求构架新的网络结构，这是电信服务的新层次。北京电信已经开始把服务从态度、价格深化为手段和思想。
　　北京电信重视那些月通信费以万元计的大客户，同时也时刻关注着社会的另一个层面。去年8月，北京电信和北京市监狱管理局联合开通了“新声工程”亲情电话，为服刑及劳教人员与家属、亲友沟通感情开辟了有效途径，这在全国是一个创举。
　　“新声工程”为北京的9个监狱、劳教所安装了价值70余万元的25部IC卡电话及55部201电话。它对犯人、家属，乃至整个社会所产生的影响不是一个“电话数量”或者“经济效益”能够涵盖的。
　　开放ISP业务扶植ICP成长
　　首都信息化快马加鞭
　　上网已成为许多北京人日常生活的一部分。目前，北京地区的上网人数占全国的25％以上，超过一半的知名中文网站和信息源落户北京，非电信企业所属的大型信息内容提供商和信息技术人才也云集北京。
　　1995年，北京电信在全国电信行业中率先开放ISP（互联网服务提供商）业务，制订了一系列的扶植政策，使北京地区的网络信息服务公司获得了空前的发展。
　　1997年，北京电信制定了对ICP（互联网内容提供商）的资费优惠和支持措施，尤其对国家级数据库，北京电信克服了许多困难，在电信资费和通信资源上进行重点扶持，从而极大地丰富了网上中文信息和内容，网上中文信息的丰富，又大大促进了上网人数的增加。
　　1999年，随着我国加入WTO的步伐加快，北京电信及时转变观念，在苦练内功，不断提高对社会服务水平的同时，制订出对社会上非传统电信企业所开办的ISP、ICP的扶持策略，变竞争对手为合作伙伴，大大加强了国内互联网企业与外国公司的竞争力。互联网事业的发展，也带动了围绕互联网的软件市场、硬件市场和相应服务市场的整体繁荣，这对北京地区的经济发展和向知识经济转型，都起到了很好的推动作用。
　　在电信企业大步迈向市场的今天，北京电信深信，在普遍服务中，企业同样得到了社会的回报，而这种回报也是企业宝贵的财富。