必须尊重市场规律

第11版(农村经济)
专栏：农村经济结构调整大家谈（15）

　　必须尊重市场规律
　　孙静波
　　不少地方在搞农业结构调整时，经常用到“把粮经比例提高到几比几”之类的术语，同时要下达各种指令性种植计划。有内容，有数字，有理由，看似科学，其实并不符合市场规律。
　　其一，用计划经济手段追求市场经济效果。计划经济实行统购统销，制定指令性计划有其必然性。现在，由计划经济转向市场经济，政府搞指令性计划，虽然出发点是提高农业比较效益，增加农民收入，但最终结果是只让农民种这种那，至于能否卖得出去，完全要依靠市场。风险由政府引起，最后由农民承担。其二，将生产规模等同于市场需求。受计划经济思维影响，对市场供求关系和规律研究得不深不透，片面强调规模，追求产量，忽视品种和质量，再加上加工转化能力不强，所以不能适应市场需求，导致农副产品大量积压滞销。其三，以强迫命令干预农民自主经营。下达指令性计划，必然要靠行政手段落实。于是，一些地方出现了强行把农民已种植的作物铲去，改种政府指定作物的事情。
　　解决这个问题，关键是各级政府要学会用市场经济手段指导农业生产，减少行政干预。同时，要进一步转变职能，为农民搞好信息、技术、资金等服务，加强农副产品加工和龙头企业建设，搞活流通。河南省今年不再下达小麦种植计划，为我们传递了一个信息，那就是农业市场化进程将进一步加快。但愿各地在抓农业时都能尊重市场规律，真正通过市场实现资源的合理配置。
　　（作者单位：山东省郯城县委办公室）